近日，美国候任总统特朗普、现任总统拜登先后过问加沙停火事宜。特朗普任命的中东问题特使威特科夫 1 月 11 日抵达以色列，催促以方在特朗普本月 20 日就职前达成加沙停火协议。拜登与以总理内塔尼亚胡 12 日通话讨论“停火谈判进展”。
2025 年 1 月是新一轮巴以冲突爆发的第 15 个月，冲突双方已在多方斡旋下多次展开停火谈判，然而由于双方分歧较大、互不相让，加沙停火谈判一波三折、未见突破。
01
特朗普遣使催促以方
本月 20 日前达成加沙停火协议
据悉，特朗普任命、即将上任的中东问题特使威特科夫 11 日与以总理内塔尼亚胡会谈，向后者转达特朗普希望加沙停火协议可在他宣誓就职之前达成的愿望。
△特朗普和内塔尼亚胡（资料图）
会谈结束后，内塔尼亚胡指派以情报和特勤局局长率领一个高级代表团前往卡塔尔多哈参与加沙停火谈判。
特朗普此前曾表示，如果巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）不能在 1 月 20 日他就职总统前释放被扣押人员，哈马斯将“付出惨痛代价”。
△拜登与内塔尼亚胡（资料图）
1 月 12 日，美国总统拜登与以总理内塔尼亚胡通话，双方讨论了有关加沙地带停火的“谈判进展”。内塔尼亚胡向拜登通报了其派遣谈判小组前往卡塔尔首都多哈的任务，以推动达成停火换人协议。
过去几个月，在多哈和埃及首都开罗举行了多轮加沙地带停火谈判，但都未能达成结束冲突的协议。新一轮加沙地带停火谈判于本月 3 日在多哈重启。卡塔尔方面 7 日表示，谈判仍在继续，尚无达成协议的时间表。
02
以方高级别官员加入谈判
谈判前景乐观 核心问题争议尚存
1 月 12 日，加沙地带停火谈判在卡塔尔首都多哈继续展开，以色列高级别代表团抵达多哈后立即加入谈判，以方期望与哈马斯进一步缩小分歧，尽快敲定协议内容。
△总台记者观察丨加沙停火谈判持续 以方高级代表团加入
1 以方高级别官员加入谈判
据总台记者观察，数位重要以色列官员 12 日加入谈判进程，包括：情报和特勤局局长巴尔内亚、国家安全总局局长巴尔、以军被扣押人员问题负责人阿隆和以总理政治顾问法尔克。
此前以方谈判团队只是“技术层面”的专家小组，现在这支高级别代表团加入谈判之中，具有两层意义：
表明当前谈判已取得切实进展，在部分关键问题上需高级别官员作出决断
意味着以色列谈判团队权限大幅提高。媒体猜测，谈判团队已获得内塔尼亚胡授权，可以签署相关协议。
2 冲突双方对关键问题作出让步
目前谈判各方尚未正式宣布获得任何进展。不过最近几天，以色列、哈马斯及埃及等斡旋方都释放出积极信号，对谈判前景表现出较为乐观的态度。
以媒援引以官员的话报道，已就 90% 的协议内容达成一致。一名哈马斯官员也表示，谈判已到达最接近达成协议的阶段。
据悉，哈马斯和以色列双方均表现出较大灵活性，在部分关键问题上双方都已让步。
释放被扣押人员方面：哈马斯同意在协议第一阶段释放 34 名被扣押人员，此前哈马斯拒绝释放其中的 11 名男性，目前哈马斯已同意释放相关人员。
哈马斯同意将部分争议问题推迟到协议的后续阶段再讨论。
以色列在撤军问题上有所让步，在初步拟定的停火协议中，以军将在第三阶段全部撤出加沙。
核心议题仍有争议
以色列与哈马斯在如何从停火协议第一阶段过渡到后续阶段的问题上依然存在争议。
哈马斯要求以色列明确承诺在协议第一阶段之后继续落实第二阶段，不得重启军事行动。以色列则要求哈马斯承诺在协议第二阶段释放所有剩余被扣押人员。
分歧表明，冲突双方在“永久停火”等核心议题上依然存在巨大分歧，双方也缺乏相互信任。要达成持久、可落实的协议，双方仍需做出艰难决定。
03
谈判一波三折
这一次 有望达成停火吗？
自 2023 年 10 月 7 日新一轮巴以冲突爆发以来，以色列和哈马斯在各方斡旋下已多次举行加沙停火协议的谈判。
本轮冲突爆发后，多方调解人员斡旋于以色列与哈马斯之间，并在 2023 年 11 月促成双方实现迄今唯一一次的临时停火。
△ 2023 年 11 月 29 日，加沙临时停火第 6 天，一名巴勒斯坦男子坐在被毁建筑外的扶手椅上。
2023 年 11 月 24 日，哈马斯同以色列达成的临时停火协议正式生效。停火由最初协议的 4 天延长至 7 天。其间，双方分别释放数批被扣押人员，包括燃料在内的更多援助物资进入加沙地带。
虽然国际社会和地区大部分国家“都希望这次停火能带来机会”，以“达成永久停火”。然而这一期望并未实现。2023 年 12 月 1 日，以军恢复对加沙的空袭行动。
△ 2023 年 12 月 1 日，以色列对加沙南部城市拉法发动空袭。
2025 年 1 月距上次临时停火已过去一年多，也是新一轮巴以冲突爆发第 15 个月，在各方斡旋下，新一轮停火谈判 1 月 3 日再度重启。截至目前，冲突双方在核心问题上仍存分歧，停火谈判依然僵持不下。
与此同时，以国防部长卡茨 1 月 11 日要求以军制定计划，如果本月 20 日特朗普就职美国总统之前，仍无法达成加沙停火和人员交换协议，将在加沙地带重启大规模军事行动，彻底清除哈马斯。
△专家分析丨加沙停火谈判僵持 以色列威胁重启军事行动 可能性有多大？
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春分析认为，卡茨这番表态是在向哈马斯方面施压，但同时也体现出以色列在处理加沙冲突问题上的尴尬境地。
对以色列来说，彻底消灭哈马斯的最核心障碍是哈马斯手中扣押着以方人员。
要采取消灭哈马斯的大规模军事行动，必须做出一个战略性决断，也就是说在“彻底消灭哈马斯”与“解救被扣押人员”这两个目标之中作出选择。这两个目标都重要，但相互冲突，因此以色列面临着两难的抉择。
如今，特朗普派遣中东问题特使催促以色列尽快达成停火，拜登也紧接着致电以总理过问此事，在这样的外部压力之下，以色列将会如何抉择？冲突双方分歧能否最终达成一致？加沙停火谈判前景依然难以预测。
记者丨赵远方 张卓雅 赵淼
主编丨金律成
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