经济日报：推进乡村全面振兴要把握好“三个统筹”

未来几年，乡村全面振兴该如何干？中共中央、国务院日前印发的《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》对此做出了具体部署。作为今后一段时间推进乡村全面振兴的路线图，这一规划系统谋划了乡村全面振兴的主要目标、重点任务和政策举措，特别强调要坚持“三个统筹”的重要原则，为实现农业农村现代化、推动乡村全面振兴提供了有力保障。

乡村振兴战略实施以来，我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，粮食生产能力迈上新台阶，农民收入保持较快增长势头，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村特色产业稳步发展，乡村建设加快推进，乡村治理持续深化，广大农村面貌焕然一新。

但也要看到，当前，推进乡村全面振兴面临的环境更趋复杂，任务也更为艰巨——我国农业基础总体仍然薄弱、农村基础设施和基本公共服务不足的问题依然较为突出。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。

规划出台实施，标志着我国乡村振兴战略进入了新的发展阶段。基于上述判断，规划明确提出“三个统筹”原则，不仅是对过去乡村振兴战略的深化和拓展，更是对未来农业农村现代化发展的长远考量和布局。

摆在“三个统筹”首位的是，统筹不同区域，合理确定阶段性重点任务和推进时序，尊重客观规律，科学把握乡村发展演变规律和趋势，不超越发展阶段，不提脱离实际的目标。这一原则不仅体现了实事求是的要求，更避免了盲目推进和“一刀切”的错误做法。我国地域辽阔，各地在自然禀赋、经济基础、文化习俗等方面存在着明显差异。在推进乡村全面振兴的过程中，如果不充分考虑这些差异，许多政策举措就难以落地，不仅导致资源浪费、效率低下，还会损害广大农民的切身利益。只有因地制宜、分类施策，才能确保各项任务有效实施，从而实现乡村的全面振兴。

统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展，是规划提出的第二个原则，旨在打破城乡二元结构，推动城乡融合发展。进入新发展阶段，新型工业化和新型城镇化是推动经济社会发展的重要动力，而乡村全面振兴则是实现农业农村现代化的关键所在。通过城乡融合发展，可以加快农业转移人口市民化进程，完善城乡统一的建设用地市场，推动人才、技术等要素向乡村流动，有助于缩小城乡差别，促进城乡共同发展，也有助于实现城乡之间的良性互动和协调发展，加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，实现乡村全面提升。作为规划明确的第三个原则，不仅体现了全面发展的理念，也进一步强调了乡村发展的全面性和协调性。在推进乡村全面振兴的过程中，要紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，不仅要注重经济发展，提高农民收入和生活水平，更要注重政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，通过推进乡村治理现代化、提升乡村产业发展水平、改善乡村基础设施和公共环境等措施，全面提升乡村的综合实力和竞争力，让广大农民共享现代化发展成果。