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界面新闻编辑 | 刘海川
距离2025年1月20日再次入主白宫还有两个多月的时间,美国候任总统特朗普仍在慎重考虑财政部长的人选。联邦储备系统前理事凯文·沃什(Kevin Warsh)和阿波罗全球管理公司CEO马克·罗文(Marc Rowan)等4人成为重点考察的对象。
特朗普此次得以拿下大选,经济施政纲领成为最关键的因素之一。对内,他强调将企业所得税率从21%降至15%,以及为中下层群体减轻税赋;对外则提议对所有进口商品征收高达20%的普遍关税、单独对产自墨西哥的汽车征税200%等。
自克林顿时代起,财长便是国家安全委员会的成员之一,对任期的稳定性要求极高,不能像特朗普前一个任期的其他内阁岗位一样频繁换人。特朗普上一个任期的财长是前高盛集团合伙人姆努钦,在他2016年选举期间任特朗普团队财务负责人。
现任财长耶伦此前曾任美联储主席,是鸽派代表,主张维持利率在创纪录的低位。未来她的接任者有两项紧迫任务:在2025年1月国债上限到期时帮助美国避免违约,以及延长2017年特朗普政府制定的规模达数万亿美元的减税政策。
特朗普计划依赖华尔街重量级人物来领导财政部,且倾向于看重对方的财富和地位。按照《纽约时报》和《华尔街日报》等媒体的最新报披露,特朗普从上周开始就对贝森特(Scott Bessent)、卢特尼克(Howard Lutnick)这两位对冲基金巨头的态度出现了动摇,具体原因未明。他将在本周内邀请几位候选人前往他在佛罗里达的海湖庄园进行面谈。
新的有力竞争者、54岁的沃什是前摩根士丹利银行家,是财政鹰派和高储蓄率的支持者。在2006年至2011年担任美联储理事期间,沃什是美国政府应对金融危机的核心人物,致力于拯救陷入困境的大银行。
从第一个总统任期开始,沃什便与特朗普保持着良好的私人关系,也曾是美联储主席的有力争夺者,不过最终特朗普选择了鲍威尔,后者的任期将于2026年5月结束。即使此次不担任财长,沃什届时也有可能填补鲍威尔留下的空缺。
在特朗普此次竞选期间,沃什也深度参与制定经济政策和人事安排。今年7月,他在一篇评论中写到,美联储在遏制物价飙升方面行动过于缓慢。这与特朗普的腔调高度一致。
而现年62岁的罗文身家约109亿美元(彭博富豪榜),目前管理着近7000亿美元的资产。他认为美国眼下的经济困境必须通过特朗普的大规模变革来解决。接近特朗普的知情人士透露,虽然在资产管理方面的能力深得特朗普赏识,但这位亿万富翁自己似乎却对财政部长的岗位不是很感兴趣。
相比之下,63岁的金融服务公司Cantor Fitzgerald首席执行官卢特尼克则不遗余力地毛遂自荐,也曾公开表示会全力争取。卢特尼克与特朗普一样都来自纽约,几十年来共同出席过无数公关活动场合。在担任特朗普团队过渡联合主席期间,卢特尼克一度为老朋友筹集了1500万美元竞选经费。除了提高关税,卢特尼克还主张提高苹果和特斯拉等美国巨头的公司税。
现年62岁的贝森特同样在努力推销自己,包括上电视节目,在主流媒体发表文章驳斥23位诺贝尔奖得主反对特朗普政策的论调。与卢特尼克一样,贝森特主张美国经济应更加依赖关税,并取消所得税,以此来恢复美国在世界舞台上的地位,同时遏制主要竞争对手。然而据《华尔街日报》报道,特朗普团队内部一些保守派人士不满贝森特早年曾在自由派富豪索罗斯手下工作,索罗斯因支持民主党议程而惹怒过特朗普。
特朗普的最大个人“金主”马斯克和卫生部长提名人小罗伯特·肯尼迪在上周六公开支持发声卢特尼克。马斯克在他的社交媒体平台X上发文称,贝森特是守旧风格,由卢特尼克出任财长才会“真正实施变革”。贝森特的助理随后安排他和马斯克当天晚上进行通话。马斯克在投票日之前为特朗普竞选投入了大量资金,后者在人事安排上也非常重视他的意见。
财政部长在联邦政府中属于行政一级,截至2024年1月,该序列规定的工资为24.64万美元(约合178万元人民币)。尽管这一水平在华尔街高管的天价薪水面前不值一提,却能在日后为自己带来人脉、财富、地位和影响力等无法想象的直接利益。
因此,其他拥有强大金融背景和经验的大人物也在为努力争取这一岗位,包括前贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等。不过分析认为,尽管莱特希泽担任财长的可能性很低,但他将继续在特朗普的贸易和关税计划中发挥关键作用。
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