来源：财联社
在蛇年春节即将到来之际，2025地方两会也于日前正式闭幕。两会作为各行各业共商国是的关键平台，每年来自代表、委员的建言献策，无疑在一定程度上都反映了当年的行业热点、痛点、难点。那么，2025年地方两会上，各地代表、委员都有哪些“金融好声音”出炉呢？
关键词一：服务民营经济高质量发展
民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量。在业内看来，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。正因如此，今年地方两会中，不少代表、委员就金融服务民营经济高质量发展提出了自己的建议。
今年的山东两会上，山东省人大代表林乃相建议，助力民营企业高质量发展，金融机构要从服务一家企业向服务一个行业转变，“要从抵押服务向企业的社会价值、综合评估的场景服务转变，更要与企业一起成长，提供陪伴式、种田式服务。”林乃相认为，地方政府也要积极引导企业讲诚信，弘扬契约精神。要严厉打击恶意骗贷、恶意欠贷，政企合力修复地方区域金融风险指数，构建良好金融生态环境。
今年的云南两会上，云南省政协委员，昆明市政府副秘书长李江建议，提升金融服务质效，激发民营企业的活力和韧性，营造良好的经济生态和投资创业氛围。在全省范围内借助银政企融资对接会，引导金融机构重视民营企业。在民营企业符合贷款条件时，适当放宽对其“零风险”的管理要求，积极主动提供信贷服务。
关键词二：提高金融市场开放和准入程度
以开放促竞争，以竞争促繁荣，我国金融业正是在扩大开放中，不断提升了金融体系竞争力。近一年来，中国人民银行会同相关金融管理部门出台了多项开放措施，推动中国金融业开放取得突破性进展。对此，今年多地两会的代表、委员，对金融市场开放也提出了自己的想法。
今年的上海两会上，上海市人大代表，业务总监兼上海市分行党委书记、行长涂宏建议，要增强“引进来”的吸引力，发挥好自贸区对外开放窗口作用，进一步强化上海的全球资源配置功能。他指出，可以通过进一步提高金融市场开放和准入程度，吸引更多全球投资者持有人民币资产，以自由贸易账户为基础，试点更多包括外汇期货、期权在内的国际化金融产品，推动上海成为全球人民币创新、交易、结算、风险管理的中心。
上海市人大代表、集团股份有限公司党委书记、董事长刘健提出建议，提升上海国际金融中心能级。他表示，应给与上海在跨境金融产品创设上更多先行先试机会，更好满足境内居民和金融机构全球资产配置和境外机构配置境内资产的需求。同时，适当提升上海辖区内金融机构和资管机构的QDII额度，支持其加大境外市场指数ETF产品的创设。 此外，建议切实提升外资金融机构展业的便利性，打造最适宜金融机构和人才发展的国际化营商环境。
今年的重庆两会期间，重庆市政协常委，重庆三峡银行党委书记、董事长刘江桥公开表示，释放金融创新新动能，助推高水平对外开放。其表示，将继续深化金融服务创新，积极开发适应内陆开放特点的金融产品，以满足重庆打造内陆开放综合枢纽过程中的多元化金融需求，助力企业“走出去”。
关键词三：聚焦新质生产力 做好“五篇大文章”
近来，有关部门明确指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生、新模式、新动能，发展新质生产力。同时，金融行业“五篇大文章”战略也新鲜出炉，引发行业关注。今年的地方两会上，不少代表、委员也就新质生产力、“五篇大文章”相继发声。
今年的陕西两会期间，陕西省人大代表、陕西航天时代导航设备有限公司首席技师刘湘宾就发展新质生产力提出建议，应增加研发投入，支持人才引进，加强内部人才培养，特别是支持年轻技术技能人才聚焦全球航天领域，开展关键核心技术攻关，实现创新创造。
今年的宁夏两会期间，宁夏人大代表，宁夏区分行党委书记、行长肖达表示，重点加大对国家投资、央企投资、地方政府投资的支持力度。聚焦新质生产力，做好“五篇大文章”，紧盯园区“1+4+7”改革发展及计划，全力支持自治区开发区、高新技术产业园区发展。积极支持自治区智能算力、现代化工、高端装备、先进光伏、新型储能等11条产业链发展。
今年的安徽两会期间，安徽省政协委员，建行安徽省分行党委书记、行长关雁翎表示，将继续聚焦“首位产业”、战略新兴产业和未来产业等重点领域，扎实做好“五篇大文章”，服务安徽“三地一区”建设。关雁翎还表示，将充分发挥总行级科技金融创新中心优势，努力提高金融服务覆盖度，加大创新产品的适配落地，精准滴灌实体经济。
关键词四：金融机构合力 多方提振消费
2024年的中央经济工作会议，把大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，放在九大重点任务首位。如何让更多金融活水流入消费行业，有效提振内需，也是今年地方两会代表、委员关注的热点。
今年北京两会期间，北京市政协委员、美臣投资董事长黄轶提议，金融可以从更多贷款优惠政策来着手提振消费，具体可以包括利息减免、还款延期展期、为企业松绑等举措。同时，完善债务管理机制，政府应建立健全债务管理法律体系，规范借贷行为，保护消费者权益。
民建北京市委副主委、中国银行业研究中心主任郭田勇提出，要扩大消费长效机制。他建议进一步改善金融服务环境，包括进一步发力创新支付贷款，额度更高、利率更低、操作更方便的支付贷款可能吸引更多消费者。同时，进一步完善便捷支付也能成为提振消费的一大助力。
今年上海两会期间，上海市人大代表，党委书记、董事长张为忠就“金融+文旅”建议，加强消费工作的协同性；增强文旅消费产品的差异化供给能力；鼓励更多金融机构积极参与消费刺激政策的实施落地；将金融机构的网点和线上平台纳入消费券投放范围，使居民申领使用更加方便；对新市民、青年市民等消费潜力较大群体，给予一定的消费信贷财政贴息。
关键词五：大力发展债券融资
长期以来，债券市场作为直接融资的重要场所，在服务实体经济、维护金融稳定等方面发挥了巨大作用。近年来，央行也一直高度重视债券市场的稳定和健康发展。对此，地方两会中，也不乏有代表、委员就发展债券融资提出建议。
今年河南两会期间，河南省政协常委孙德中联合多名政协委员，提交了进一步促进河南债券市场高质量发展的提案。孙德中建议，加强顶层设计，并根据市场最新发展需求，对现行政策进行升级、补充、完善，全方位支持债券市场高质量发展。同时，重视信用建设，支持民营企业发行债券融资。此外，建议聘请债券市场评级机构、投资机构、承销机构、发行企业等相关人员作为专家团成员，建立长效沟通机制，提升市场投资信心。
今年北京两会期间，北京市政协委员张蔚茜提议，针对核心区“腾退空间”城市更新项目项目中资金、运营管理等难题，应利用债券融资等方式，助力实施主体企业，提升运营能力，优化审批流程，推动核心区朝“低密度、高活力”方向发展。
（财联社记者 彭科峰）
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