“我为自家农耕生产购买柴油，最后被罚款3万元！”近日，安徽省望江县一农民向澎湃公众互动平台“服务湃”（ https://tousu.thepaper.cn）反映称，农忙时节他和同村人开着货车到加油站买柴油，返程路上被交通运输局稽查人员拦下，并以擅自从事道路危险货物运输为由，扣押车辆、罚款3万元。
“我之前也是这样买柴油的，村里很多农户都是自己去加油站买柴油，买的时候加油站工作人员也没提醒我们要办手续之类的。”胡贵诚说，当他们开车回家时被望江县交通运输局稽查人员拦下了，“他们说柴油属于危险化学品，我们没有取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输，就把我们的车给扣押了，要交3万元罚款才能赎回车。”
据澎湃新闻了解，按照2022年11月新修订的《危险化学品目录》，柴油由原本的“1674柴油（闭杯闪点≤60℃）调整为“1674柴油”，这意味着所有柴油都被纳入了《危险化学品目录》。
而根据《道路危险货物运输管理规定》第五十五条第(一)项规定，未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的，由交通运输主管部门责令停止运输经营，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“我们买柴油不是以盈利为目的的，而是农田自用，之前也从来没有人给我们宣讲过这方面的法律法规，这个处罚太不考虑农民的实际情况了。”胡贵诚告诉澎湃新闻，农地到加油站大概有10多公里，而且农用机械没有车牌，所以身边的农户都是自己打柴油回家加油。
被处罚3万元让胡贵诚难以接受，“3万块钱的罚款对农民家庭来说，是一笔巨大的经济负担，我也知道合法合规的重要性，但这件事是由于法律法规宣讲不足导致的，能不能考虑一下农户的实际情况，进行适当减免？”
事后胡贵诚曾向望江县交通运输局反映，对处罚提出复议，但没有得到解决。为了赎回被扣押的货车，2024年12月20日，他只能缴纳3万元罚款。
执法大队：已是最低罚款
事实上，胡贵诚的遭遇并非个案。
据极目新闻报道，2024年12月，因农忙时拖拉机和收割机柴油不够，安徽淮南寿县农民顾某某开着小货车自行前往附近加油站，购买了1500元柴油。回程路上，顾某某被当地交通运输执法部门以涉嫌“未取得危险品道路货物运输许可擅自从事道路危险品运输”为由扣车，并要求一个月内缴纳罚款3万元。
该事件引起广泛争议。有评论认为，农忙时节，大型农机器械确实很耗油，农村地区也不可能到处都是加油站，农民自行采购柴油并运输到田间地头加油，在农村是刚需也是普遍现象。此事件反映出纸上的法律条文与实际生活需求之间的“脱节”之处，纠正这类违法行为，不能简单地一罚了之，而应首先做好普法工作，让农民知晓相关法律规定，同时也要解决农机加油的问题，给出替代方案，让农民能好好种地。
此外，还有律师指出，《道路危险货物运输管理规定》虽然规定了擅自从事道路危险货物运输的处罚措施，但也提到了“危险货物豁免”的相关内容，农户拉载柴油的数量和使用性质应当适用怎样的处罚，还需根据当地更为具体的规定进行细化，并在处罚时兼顾比例和适当等原则。
澎湃新闻了解到，被罚款的顾某某不服处罚，申请行政复议成功。2025年初，当地交管部门已变更处罚决定为“不予处罚，给予教育”，其缴纳的3万元罚款也已原路退回。
对于有同样遭遇的胡贵诚，该如何处理？
1月16日，澎湃新闻记者致电望江县交通运输局执法大队。工作人员表示，农民购买柴油运输回家给农机加油，确实违反了危险货物运输条例的相关规定，按照规定需处3万元以上10万元以下的罚款，“我们建议农户把农用机械开到加油站里加油，或者使用专业的加油站车辆运输柴油。”
该工作人员表示，胡贵诚等人的行为违反了《道路危险货物运输管理规定》，3万元罚款已经是最低罚款，“这个是通过法院裁定并在法院执法局缴纳的，不能进行减免。”
对上述工作人员提出的农用机械开到加油站加油的建议，胡贵诚称并不现实，“法律规定，履带车不能上路行驶，怎么开到加油站？买一点柴油也不可能再去租一辆专用的油罐车。”
1月17日，澎湃新闻致电安庆市农业农村局。对于农户如何购买柴油给农用机械加油的问题，负责农业器械管理的工作人员表示：“农户可以拿着桶去加油站站点加油，但是不能开车运输回家，只能骑电动车之类的。另外也可以让加油站送柴油上门。”
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