本文来自微信公众号：经济观察报 （ID：eeo-com-cn），作者：刘亚宁，题图来自：视觉中国
1 月 11 日，栗子没改行程，还是决定去泰国。她从江西出发，经广州转机前往曼谷。这趟出行，她明显感觉乘机流程有了变化，值机时每个人必须提供来回机票订单、酒店订单以及 2000 元现金。
目前，泰国旅游安全问题，成为网友们关注的焦点。社交平台上充斥着对泰国安全问题的担忧，不少准备赴泰旅游的游客纷纷取消行程，但也有人之前就预订了机票，因不想承担退票损失而选择继续前往。
文旅部数据显示，2024 年第三季度，泰国位列旅行社出境旅游目的地榜首。OTA（Online Travel Agency，指在线旅游代理）平台数据显示，从目前预订情况来看，2025 春节期间，泰国仍是中国游客的热门出境游目的地。但据旅行分析公司 ForwardKeys 的数据显示：1 月 11 日至 12 日，中国至泰国的机票退订量同比猛增 155%。
旅游业是泰国的经济支柱。对泰国而言，中国游客意味着什么？当中国游客对泰国旅游安全产生质疑时，泰国旅游市场将会如何发展？
一、泰国游，受冲击？
" 我在清迈旅游期间，觉得中国游客不少，在集市上讲中文的很多。我还听到一位男士说，‘真是人潮汹涌啊’。" 王女士上个周末从昆明出发前往清迈，这是她第六次来泰国，上次来还是 7 年前。
据泰国旅游体育部的数据，2024 年，中国是泰国旅游的第一大客源国，前往泰国旅游的人数高达 673.3 万人，同比增长 91.22%。此外，马来西亚、印度、韩国、俄罗斯也是前往泰国旅游的热门国家。
北京凯撒旅游一家线下门店的旅游顾问师向政研院介绍，泰国游一般分三条路线，最主流的是 " 曼芭沙 " 路线，即曼谷、芭提雅和沙美岛，另外两条路线分别是清迈和普吉岛。依据旅游时间长短，在该平台上，泰国相关线路的价格在 4000 元至 20000 元之间。
中青旅的旅游顾问师解释到，目前，国家文旅部并没有禁止去泰国旅游，我们还是会正常发团。但如果顾客对泰国旅游的安全性存疑，我们也并不会持续向客户推荐这条线路，会建议他们换个地方，例如去新加坡。
1 月 11 日，泰国国家旅游局在其官方微博上发表《关于进一步加强中国游客赴泰旅游信心的声明》。泰国国家旅游局局长塔佩妮在声明中表示，泰国高度重视游客的安全问题，并将尽最大努力为中国游客提供优质的旅游体验。泰国热忱欢迎中国游客在即将到来的春节期间前来观光旅游。
环球旅讯首席分析师彭涵对政研院表示，坦率地说，泰国目前出台的这些专门针对游客安全的政策，对于恢复中国游客的信心作用不大。如果泰国政府只是表态要保护游客安全，是远远不够的。尤其对于自由行的游客打击是巨大的，因为这种旅行方式需要直接和当地的服务者接触。从旅游产品的结构来看，大多数中国人去泰国都会选择自由行，所以泰国旅游市场肯定会受此影响。
二、中国游客，贡献了近 3 成旅游收入
长期以来，泰国是中国游客最喜爱的东南亚旅游目的地之一。据政研院统计，自 2014 年至 2024 年间，共有 6478.3 万中国游客入境泰国，为泰国带来 7276.14 亿元的旅游收益。
2018 年 ~2019 年，中国游客赴泰国的人数突破千万人，分别达到 1062.5 万人和 1113.9 万人，所创造的旅游消费也突破千万元，分别达到 1105.9 亿元和 1125.7 亿元。
2023 年出境游恢复以后，中国赴泰旅游的人数恢复至 352.1 万人，仅次于马来西亚，下跌为泰国的第二大客源。这一年，中国游客为泰国带来的旅游收入仅恢复至 2019 年的 48% 左右。
2024 年 3 月，泰国宣布对中国公民实施永久免签，这一政策出台让泰国的旅游业有了重振迹象。2024 年，中国又重新成为泰国第一大客源国，所创造的旅游收入恢复至 2019 年的 84%。
不过，这样的收入规模也没有达到泰国政府的预期，2024 年泰国预期吸引 800 万中国游客，距离这一目标还有上百万人次的缺口。
为了加速旅游业的复苏，2024 年 12 月，泰国旅游局局长塔佩妮表示，将 2025 年中国赴泰国旅游人数的目标由此前的 880 万人上调至 900 万人，并期望创造 5500 亿泰铢（约合人民币 1155 亿元）或更多的收入。
对泰国来说，中国游客就是 " 行走的 GDP"。2014 年，中国游客贡献的旅游收入占泰国国际游客旅游总收入的 17.11%。此后的 5 年中，这一占比逐渐上升，到 2017 年达到最高值 28.44%。也就是说，在 2015~2019 年间，中国游客贡献了泰国近 3 成的国际旅游收入。
即便 2024 年未达预期，中国游客所产生的旅游消费收入，仍占泰国国际游客旅游收入的 25%。若从 GDP 看，2014 年中国游客贡献的旅游收入为 424.9 亿元，占泰国 GDP 的 1.42%。2017 年，这一占比上升至近 10 年间最高，达 3.3%。
据泰国旅行社协会预计，由于旅游安全信心下降，2025 农历新年期间到访泰国的中国游客人数或下降 10% 至 20%，可能给泰国旅游业造成春节期间高达 50 亿泰铢（约合人民币 10.5 亿元）的损失。
泰国观光旅游协会主席西迪瓦认为，如果泰国无法向中国游客提供新的旅游产品，可能会失去其首选旅游目的地的地位，2025 年中国赴泰游客市场预计不会有明显增长。
三、广东为赴泰旅游第一大省
除了前往泰国的游客订单量受到影响，往返泰国的航班也被大量取消。泰国狮子航空表示，截至当地时间 1 月 15 日，至少 40 个来自中国、定于农历新年期间执飞的包机航班被取消。
彭涵认为，往返中泰的航班短期内可能不会有太大影响，但如果中国客人确实下跌得很厉害，形成了一定的长期趋势，不排除有航司调整运力的情况出现。
当前，中国大陆有 45 家机场可以直飞泰国，与泰国通航的机场包括素万那普国际机场、廊曼国际机场、普吉国际机场、清迈国际机场、苏梅国际机场以及乌塔堡罗勇芭提雅国际机场。据航班管家的数据，2024 年中泰之间往来航班共计 88123 班。
具体到各个城市来看，上海以 17763 班航班数量位列各城市之首。目前，上海浦东机场与曼谷素万那普国际机场、廊曼国际机场、普吉国际机场、清迈国际机场 4 座泰国机场通航。其中，与素万那普国际机场通航最多，达 10061 班航班。
排在第二位的城市是广州。同样是上述 4 座泰国机场，2024 年与泰国往返航班数量达 12571 班。
排在第三位的城市是成都。目前，天府国际机场可以到达泰国除芭提雅国际机场外的其余五大机场，通航机场数量位居各城市之首。
通航机场及航班数量的多少，也可以看出当地居民对于目的地城市的兴趣度。成都人爱去泰国由来已久。2014 年，四川边防总队发布的数据显示，泰国是成都出境游的主要目的地，每有 4 人出境就会有 1 人去泰国。2016 年，四川省人民政府还发文表示：" 泰国成为了川客的‘后花园’ "。
如果从省级层面来看，广东人去泰国旅游则会超越上海，位居全国第一。广州、深圳、揭阳 3 座城市都可以直飞泰国，2024 年广东省与泰国往返的航班数量达 19211 班。2024 年 9 月，泰国国家旅游局广州办事处处长林嘉泽曾公开介绍说，" 广东是中国赴泰旅游人数最多的省份，今年以来广东前往泰国旅游人次已恢复至 2019 年的 87% 左右。"
此外，云南省出境泰国的人数则位居全国第三，2024 年，云南与泰国往返的航班数量达 8204 班。目前，昆明、西双版纳和丽江 3 座城市均与泰国有直飞航线。
当然，旅游并非中泰经贸往来的全部。2024 年，中国企业出海东南亚的热度仍在继续，有不少中国人在泰国投资、经商，也为泰国的 GDP 做出了可观的贡献。
彭涵认为，此次泰国安全问题的暴露，对在泰中国企业员工的心态、对中国游客商旅出行的意愿均是有影响的。目前国内企业在东南亚的投资越来越多，经贸往来越来越密切，如果泰国政府没有强有力的措施来消除担忧，不排除会出现员工抗拒出差东南亚、影响公司经营的现象。
为重振旅游业，泰国近期采取了一系列安保措施以挽回中国游客的信心。泰国国家警察总署宣布成立 " 旅游安全行动中心 "，提醒游客下载新推出的手机应用程序——游客可利用该平台发送消息、照片和定位，并进行咨询、报警和求助。此外，泰国警方还表示将加强筛查，建立数据交换中心，在边境口岸设立专门的检查站，防范和打击人口贩运。
对于泰国旅游的安全性，已回到国内的栗子表示，泰国跟以前没什么区别，没人骗你去，你当然就安全。
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