江苏唯一的国家级新区获得省委、省政府发文支持

作为国务院批复设立的第13个国家级新区、江苏省唯一的国家级新区，南京江北新区获得省级高位支持。

1月15日，江苏印发省委、省政府《关于支持南京江北新区高质量建设的意见》，明确到2027年，经济总量占省、市比重持续提升。全社会研发投入占比4.5%以上，高新技术企业达2000家，科技创新对经济发展贡献率持续提升。规模以上工业总产值达6000亿元，集聚人口300万人，现代化新主城形象持续提升；到2030年，经济总量力争突破5800亿元；到2035年，新质生产力发展取得显著成效，经济总量力争在2023年基础上翻一番，基本建成具有显著竞争力、影响力和吸引力的现代化新区。

南京江北新区风光

南京江北新区是2015年6月27日由国务院批复设立的第13个国家级新区，位于南京市长江以北，包括浦口区、六合区部分区域和栖霞区八卦洲街道，规划面积788平方公里。根据国务院批复，江北新区的战略定位是“三区一平台”，即逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台。2019年8月，中国（江苏）自由贸易试验区获批设立，南京片区面积39.55平方公里，全部位于江北新区范围，江北进入国家级新区与自贸试验区“双区联动”发展新时期。

去年9月公布的《南京市国土空间总体规划（2021-2035年）》明确，将江南主城和江北新主城共同纳入中心城市范围，作为南京提升能级、提高综合服务能力的核心承载区。江北新主城按照不低于江南主城的城市建设标准和公共服务配套标准，建设产城融合的现代化新主城。

《意见》明确了构建高效能成果转化体系、建设高能级科技创新平台、深化激励性创新机制改革等十六项重点任务。《意见》提及，引导省内外高校、科研院所新成果、新项目、新机构等新生资源集聚，加快推动南京大学集成电路、东南大学“大医科”等特色学科落地建设。引导新设重大创新平台等向江北新区汇聚，围绕主导产业布局一批省级以上创新平台，建设扬子江产业科技创新试验区。加强国家集成电路设计自动化技术创新中心、高性能膜材料创新中心等创新平台建设，推进合成生物创新中心等落地建设。推进材料化学工程国家重点实验室重组，加强与苏州实验室等省实验室联盟成员单位合作交流。

《意见》称，开展人才发展现代化建设试点，完善与产业需求相衔接的人才引进制度，探索建立国际职业资格证书认可清单，试点放开相关专业领域境外人才从业限制。健全人才梯度培养建设体系，按年度依规给予省顶尖人才、省“人才攻关联合体”等项目直推答辩名额，赋予国家集成电路设计自动化技术创新中心等重大创新平台人才项目举荐权。

在促进区域协调发展方面，《意见》指出，强化与长江沿线、东部沿海港口城市协同联动，提升江海转运功能和长江经济带通达能力。深度融入长三角一体化发展，加强与长三角国家技术创新中心合作互动，主动参与沿沪宁产业创新带和长三角创新联合体建设。落实《南京都市圈发展规划》，推动顶山—汊河跨界省际毗邻地区、宁淮智造产业园建设。服务宁镇扬一体化发展，加强基础设施、科技创新、产业发展、民生服务等领域共建共享。

在保障措施方面，《意见》明确，适时启动《南京江北新区条例》省级立法工作。建立健全省级统筹、南京市负总责、江北新区抓落实的工作机制。依照批复意见，江北新区党工委、管委会分别作为省委、省政府派出机关，按规定参加省委、省政府重要会议和重大活动。省级部门要全面加强对江北新区高质量建设的工作指导和支持，省发展改革委牵头制定年度任务清单，省有关部门支持申报科技、产业、人才等领域省级项目、资金和试点示范。