经济观察网 记者 沈怡然
1 月 13 日，美国商务部工业和安全局（下称 "BIS"）发布了针对 AI 芯片的出口管制措施，首次将限制范围从中国扩展至全球。根据新规，只有 18 个被列为 " 美国盟友 " 的国家可以不受限制地进口英伟达的先进 AI 芯片，其余地区全部受到一定采购限制，中国被列为高风险国家，无法通过任何渠道进口英伟达的先进 AI 芯片。
1 月 14 日，一位英伟达代理商对记者称，本次限制令相当于封堵中国企业获取英伟达芯片的 " 后门 "，从各个渠道禁止了中国企业进口英伟达先进 AI 芯片。
目前，美国限制令还有 120 天的意见征询期。
1 月 15 日下午，英伟达创始人兼 CEO 黄仁勋已经抵达深圳，即将参加英伟达深圳分公司年会活动。有消息称，黄仁勋还将走访上海和北京等多个城市。
英伟达 AI 芯片受限
2024 年第三季度，英伟达有 54.2 亿美元收入来自中国市场。受美国限制的 AI 芯片就是高性能 GPU，是英伟达的核心产品，也是构成数据中心的基础元器件，其性能和稳定性直接决定了数据中心提供的算力能力和其平稳运行的水平。
上述英伟达代理商称，市场上有十几款国产 AI 芯片，许多中国企业仍然倾向于选择英伟达的产品，主要是因为其性价比和性能优势。未受管控的英伟达芯片一上市就会被抢购一空。
在中国，许多数据中心的建设方和运营方都是英伟达的重要客户，包括字节跳动、百度、阿里巴巴、腾讯以及基础电信运营商等。全球技术咨询公司 Omdia 以 AI 芯片采购量估算，字节跳动和腾讯在 2024 年跻身英伟达的前五大客户，两家公司分别在 2024 年采购了约 23 万块芯片，超越了谷歌和亚马逊。
随着中美在人工智能领域的竞争加剧，大型科技企业的数据中心逐步从千卡迈向万卡规模。上述代理商称，目前，其公司计划向中国数据中心推广万卡规模算力集群技术方案（指由超过一万张 GPU 组成的大规模算力中心），涉及芯片、交换机、光模块、服务器等技术的一轮升级，目前还不确定所需芯片是否在新规管控范围内，如果是，那么该计划也会在中国受阻。
美国新规
这次新规是覆盖范围最大、力度最强的一次限制令，美国第一次将限制范围从中国扩展到全球，试图切断中国从其他地区进口英伟达芯片的途径。
1 月 13 日，英伟达首次以公司名义公开表示反对美国的限制令。这份由英伟达政府事务副总裁 Ned Finkle 署名的公开信声明，" 全球人工智能的进步正面临危险 "" 拜登政府现在试图通过其史无前例且误导性的‘ AI 扩散’规则来限制主流 AI 计算的使用，这可能会破坏全球创新和经济增长 "。
1 月 13 日，中国商务部新闻发言人对美国最新限制令进行回应：中方注意到，拜登政府于 1 月 13 日发布了人工智能相关出口管制措施。该措施进一步加严对人工智能芯片、模型参数等出口管制，还拓展了长臂管辖，对第三方与中国开展正常贸易设置障碍、横加干涉。此前，美国高科技企业、行业组织等通过多种渠道表达不满和担忧，认为该措施未经充分讨论、制定出台草率，是对人工智能领域的过度监管，将产生重大不利后果，强烈呼吁拜登政府停止出台。但拜登政府对业界合理呼声充耳不闻，执意仓促出台措施，是泛化国家安全概念、滥用出口管制的又一例证，是对国际多边经贸规则的公然违背。中方对此坚决反对。
由美国 BIS 发布于 1 月 13 日的限制令内容大致是，美国将全球的国家和地区根据不同的管理标准划分为三个层级（Tier 1、Tier 2、Tier 3）。Tier 1 国家是美国的盟友，包括美国、加拿大等 18 个盟友，日本、韩国、德国这些主要半导体国家都在其中，它们可以自由获取美国厂商生产的 AI 芯片；Tier2 包括中东、墨西哥、拉丁美洲等 140 多国，它们将面临计算能力的限制；Tier 3 是高风险国家和地区，包括中国、俄罗斯等 22 国将面临最严格的管控力度，这些地区的数据中心将完全不能进口美国的先进 AI 芯片。
这并非美国第一次针对 AI 芯片发布限制令。美国的相关限制令自 2022 年开始，起初是针对英伟达和 AMD 两家公司的个别 AI 芯片款型的出口限制，随后逐步扩大到更多产品线，所针对的范围此前一直是中国大陆地区。
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