上海市市场监督管理局1月9日透露，2024年，上海市电梯保有量突破34万台。为进一步提升上海市电梯质量安全水平，市市场监管局持续推进电梯安全筑底三年行动，探索“智慧+信用”监管新路径，结合市政府重点工作共对1万台老旧住宅电梯开展安全评估，为2.3万台住宅电梯配备远程监测装置。
同时，市市场监管局部署开展电梯安全大排查大整治行动，严厉查处电梯领域违法失信行为。行动期间，共出动检查人员近1万人次，检查电梯相关单位4800余家，检查电梯7000余台，发现并消除问题3000余个，全年共立案300余件，涉及电梯生产、使用、维护保养、检验检测等环节，有力保障本市电梯安全运行。现将一批典型案例公布如下：
案例一：杨浦区市场监督管理局查处南通四建电梯工程有限公司转包电梯安装工程案
2024年9月，杨浦区市场监督管理局执法人员对南通四建电梯工程有限公司负责安装的某小区加装电梯进行现场检查。上述加装电梯由该电梯品牌制造单位委托当事人进行安装后当事人又将上述电梯安装工程进行转包。
当事人的上述行为，违反了《上海市电梯安全管理办法》第十七条第一款的规定。依据《上海市电梯安全管理办法》第五十三条第二款的规定，杨浦区市场监管局依法对当事人作出警告和罚款20000元的行政处罚。
提示：电梯安装质量的好坏，严重影响电梯后期的安全运行。《上海市电梯安全管理办法》明确规定，电梯安装应当由电梯制造单位或者其委托的并取得相应许可的单位进行，不得转委托。
案例二：普陀区市场监督管理局查处上海沙田物业管理有限公司未按照要求巡查电梯案
案例四：奉贤区市场监督管理局查处上海汇鑫商务酒店有限公司未在规定时间内通知维保单位实施救援案
2024年8月19日，奉贤区市场监管局执法人员到上海汇鑫商务酒店有限公司核查当事人经营的酒店内使用的电梯长时间困人的举报情况。经查，8月18日8时03分当事人收到乘客被困报警，8时17分当事人通过电话通知电梯维保单位发生电梯困人情况。
当事人的上述行为，违反了《上海市电梯安全管理办法》第二十八条第一款的规定。根据《上海市电梯安全管理办法》第五十六条第二款第三项的规定，奉贤区市场监管局对当事人作出罚款20000元的行政处罚。
提示：酒店作为电梯的使用单位，负有电梯日常使用和安全管理的主体责任。使用单位应当确保电梯紧急报警装置有效运行，即时响应乘客被困报警，并在5分钟内通知电梯维护保养单位采取措施实施救援。
案例五：上海市市场监管局执法总队查处上海沈裕电梯技术工程有限公司未按照安全技术规范的要求进行电梯维护保养案
2024年10月，执法人员对浦东新区某养老院1号电梯的维护保养情况进行执法检查。执法人员扫描该电梯“上海智慧电梯码 ”，系统显示当事人在2024年10月3日对该电梯进行了维护保养。经执法人员调取养老院监控录像核实，10月3日当事人并未对该电梯进行维护保养作业。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十五条第二款的规定。市市场监管局根据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十八条的规定，依法对当事人作出罚款40000元的行政处罚。
提示：电梯维保单位应当严格按照安全技术规范的要求制定电梯维护保养计划，按规定的周期和项目对电梯进行清洁、润滑、调整和更换易损部件，保证电梯安全运行。
案例六：普陀区市场监管局查处上海辰菱电梯有限公司未按照特种设备安全技术规范要求进行维护保养案
2024年6月17日，普陀区市场监管局收到检验机构上报上海辰菱电梯有限公司维保的某电梯存在问题。经执法人员现场检查，当事人实施维保时未认真检查层门和轿厢旁路装置，未及时发现轿厢及对重侧油杯缺油；未将损坏的内呼指令按钮修复，未仔细查看电梯底坑并清理杂物。
当事人的上述行为，违反了《上海市电梯安全管理办法》第三十五条第五项的规定。根据《上海市电梯安全管理办法》第五十七条第二款第三项，依法责令当事人改正违法行为并对其作出警告和罚款20000元的处罚。
提示：电梯维保单位受使用单位的委托对电梯进行维护保养，就应当严格执行全部的检查项目，杜绝缺漏项。同时使用单位也应当为自己的设备负责做好监督工作，防止电梯维保流于形式。
案例七：普陀区市场监管局查处上海仁恒电梯有限公司未在规定时间内完成救援解困案
2024年7月，普陀区市场监管局对上海仁恒电梯有限公司未在规定时间内完成救援解困案不予行政处罚。经执法人员现场核查，事发地点为某高层住宅小区，由于小区电路故障导致全部3台电梯停电，当事人自接到乘客被困信息后9分钟到达现场，至被困乘客救出共计花费40分钟。
当事人的上述行为，违反《上海市电梯安全管理办法》第三十五条第一款第五项的规定，根据《上海市电梯安全管理办法》第五十七条第二款第三项的规定，应当给予警告或者通报批评，并处2万元以上10万元以下罚款。经执法人员深入调查发现当事人的行为符合《上海市市场监管领域不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》（沪市监规范〔2023〕14号） 中不予行政处罚的规定，故普陀区市场监管局决定对当事人不予行政处罚。
提示：电梯维护保养单位应当在接到乘客被困信息后，30分钟内完成救援解困。维保单位应当加强应急演练，提高救援熟练程度，并充分考虑各种影响因素，改进救援预案，切实缩短救援时间。
案例八：金山区市场监管局查处永大电梯设备（中国）有限公司未在电梯显著位置标明单位投诉电话号码案
2024年8月30日，金山区市场监管局执法人员到金山区某小区进行执法检查，现场查见一台电梯，维保单位为永大电梯设备（中国）有限公司，其轿厢内未张贴电梯日常维护保养单位的投诉电话号码。
当事人的上述行为，违反了《上海市电梯安全管理办法》第三十五条第二项的规定。依据《上海市电梯安全管理办法》第五十七条第一款第二项的规定，金山区市场监管局责令当事人限期改正，并对当事人作出警告的行政处罚。
提示：《上海市电梯安全管理办法》规定，维保单位应当在电梯显著位置标明本单位的名称、应急救援电话号码和投诉电话号码。
案例九：浦东新区市场监管局查处上海吉时语检测技术有限公司出具虚假检测报告案
2024年3月19日，浦东新区市场监管局执法人员对某小区电梯开展检查，发现部分电梯紧急报警装置失效。经查，当事人于2月29日检测上述电梯，发现紧急报警装置失效后便出具了“该电梯存在较严重的不符合，建议立即停用整改”的检测备忘录。当事人在收到维保单位发送的明显与上述电梯数量和内容不一致的整改视频，且未对整改完成情况进行确认的情况下，于3月18日出具结论为合格的检测报告。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第五十二条第一款的规定，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第九十三条第一款第三项的规定，依法责令当事人改正并对其作出罚款50000元的行政处罚。
提示：电梯检测是保障电梯安全运行的重要措施之一，可以及时发现电梯存在的问题，从而进行维修，避免事故发生。电梯检测单位发现电梯存在问题后，未认真核实问题整改情况就出具合格报告，纵容了问题的长期存在，危及乘客的安全乘梯。
案例十：黄浦区市场监管局查处吉林省中吉特种设备检验检测有限公司未按照安全技术规范的要求出具检测报告案
2024年8月29日，黄浦区市场监管局执法人员在某商场进行电梯检测单位检测质量抽查时发现吉林省中吉特种设备检验检测有限公司在对上述地址一部电梯进行检测时未对上方扶手带入口保护装置出口处开关进行检测和未进行下行方向的运行测试。此外上海市市场监管局执法总队执法检查时发现当事人在某大厦检测的一部电梯“应急救援试验”“紧急报警装置”等检测项目的检测结论与现场情况不符。经上海市市场监管局指定管辖，黄浦区市场监管局予以合并立案调查。
当事人的上述行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第五十二条第一款的有关规定。根据《中华人民共和国特种设备安全法》第九十三条第一款第二项的规定，黄浦区市场监管局依法责令当事人改正违法行为并对其作出罚款70000元的行政处罚。同时黄浦区市场监管局对本案中负有责任的现场检测人员也依法立案并作出了相应处罚。
提示：电梯检测机构应规范内部管理，严格按照《电梯自行检测规则》（TSG T7008-2023）的要求对电梯进行检测，提高电梯检测质量。市场监管部门持续加强对电梯检测行业的监管力度，规范电梯自行检测行为，确保人民群众生命财产安全。
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