记者 | 安晶
2024年是地区冲突延宕升级、国际局势动荡起伏、意外变局频出不穷的一年。
巴以冲突引发的外溢影响升级，黎巴嫩与以色列的冲突站在失控边缘、叙利亚政府光速倒台，中东格局突变。俄罗斯在俄乌战场持续推进之时，乌克兰出其不意攻入俄罗斯本土，战场再扩大。唐纳德·特朗普再次当选美国总统为结束俄乌冲突提供新契机，但奉行“美国优先”的特朗普势必将再次冲击国际秩序。
今年也是超级选举年，全球举行了70多场选举。极右翼政党在欧盟的影响力进一步扩大，中间政党的空间被挤压。韩国和日本政坛则被意外笼罩，日本执政党自2009年以来首次丢掉对众议院的控制权，韩国总统尹锡悦则以紧急戒严令震惊全球。
在单边主义盛行的国际环境中，全球南方国家继续践行多边主义、推动世界多极化发展。金砖国家实现扩容，明年还将迎来更多伙伴国。
巴以冲突引中东格局突变
2023年10月7日，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）对以色列发动突袭之时，没有人想到本轮巴以冲突将持续超过1年之久，也没有人预料到冲突会给伊朗为首的反美反以联盟“抵抗之弧”造成几近毁灭的打击。
本轮巴以冲突之前，由哈马斯、黎巴嫩真主党、叙利亚政府、也门胡塞武装、伊拉克什叶派武装组成的“抵抗之弧”是中东不可忽视的力量。叙利亚内战中，伊朗和黎巴嫩真主党的鼎立支持帮助叙前总统巴沙尔·阿萨德站稳脚跟，“抵抗之弧”的影响力达到高峰。通过“抵抗之弧”，伊朗得以成功避免与以色列和美国发生正面冲突，同时推进反美反以策略。
本轮巴以冲突成为意料之外的转折点。
以色列在美国支持下对加沙全境展开持续打击，哈马斯损失惨重，加沙地带超过4.5万人丧生。伊朗驻叙利亚使馆领事处遭以色列空袭 、哈马斯政治局领导人在参加伊朗新总统就职仪式时遇袭身亡，引发了伊朗与以色列的正面交手。
黎巴嫩真主党对哈马斯的策应最终升级为黎以冲突，以色列派地面部队进入黎南部，新的黎以战争一触即发。虽然最终黎以达成脆弱停火，但以色列消灭了包括黎巴嫩真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉在内的众多高层，真主党力量被削弱。
在伊朗与以色列对峙升级、黎巴嫩真主党遇挫、俄罗斯忙于俄乌冲突之时，叙利亚反政府武装抓住机会发动大规模反攻。放弃抵抗的叙利亚巴沙尔政府以光速倒台，叙利亚一夜变天。
叙利亚的变天给伊朗继续向黎巴嫩真主党提供支援制造了难题。叙利亚政府倒台后，真主党失去了通过叙利亚供应武器到黎巴嫩的关键路线。至此，“抵抗之弧”中除伊朗外仅剩胡塞武装和伊拉克什叶派武装未遭重创。
特朗普任美国总统时把伊朗定为中东头号敌人，对伊朗实施极限施压并携手以色列和阿拉伯国家打造反伊朗联盟。随着特朗普重返白宫，极限施压将重新提上议程，伊朗面对的国际形势不容乐观。2015年的伊核协议曾帮助伊朗缓和与美国的关系，继续强势反美还是调整姿态，伊朗需要再次做出选择。
“美国优先”践行者特朗普重返白宫
7月13日，特朗普在宾夕法尼亚的竞选活动中遭枪击后挥舞拳头的画面贡献了他在今年美国大选中的封面宣传照。
民主党总统候选人约瑟夫·拜登原本就因在电视辩论中表现不佳遭民主党大佬逼宫。特朗普遇刺后一周多后，拜登退出大选，由副总统卡玛拉·哈里斯补位。已获得党内提名的总统候选人中途退选、总统候选人遭暗杀未遂、特朗普作为首位被判刑事罪名成立的前总统参选，在美国政治极化加剧的背景下，今年的美国大选出现了多个“首次”。
补位拜登后，59岁的哈里斯与特朗普在关键摇摆州中的支持率不相上下，今年的美国大选被预测为胜负最难料的一次。然而实际投票后，特朗普以明显优势击败哈里斯、共和党拿下国会众参两院，共和党再次迎来黄金时代。
尚未正式上任，风头正盛的特朗普就开始践行“美国优先”，对包括盟友在内的各国祭出关税大棒、威胁北约成员国、计划再度“退群”。特朗普的回归势必将再次冲击国际秩序，大国竞争博弈更加复杂。以特斯拉CEO埃隆·马斯克为代表的美国商界巨头也摩拳擦掌，准备深度参与特朗普2.0。
韩国总统尹锡悦“自毁式”紧急戒严
即便在政治斗争异常激烈、有“青瓦台魔咒”之说的韩国，尹锡悦在今年快结束之时因为党争宣布紧急戒严令也被视为疯狂之举。
紧急戒严令勾起了韩国民众对军事独裁政府的创伤记忆，引发了社会各阶层的集体不满。当反对派政党和民众涌向国会大楼抗议之时，负责封锁大楼的韩军士兵没有选择采取激烈行动，议员得以翻墙进入国会大楼投票、要求尹锡悦解除戒严。
尹锡悦执政时期，韩国经济未见起色、贫富差距持续扩大、物价上涨引发了选民不满。尹锡悦在外交上全面倒向美国、为改善与日本关系在二战劳工赔偿等问题上让步多次遭到抗议。尹锡悦之妻金建希收受名包、涉嫌操纵股价、干预国政，使得尹锡悦的支持率暴跌至20%以下。
韩国国会最大党、在野党共同民主党在今年国会选举中扩大席位后力推金建希特检法，目标找到尹锡悦夫妇犯罪的证据以弹劾尹锡悦。尹锡悦发布戒严令的“自毁”之举把弹劾的理由双手送到共同民主党面前。如今，尹锡悦不仅可能丢掉总统之位还可能有牢狱之灾。而在韩国政坛的清算传统下，即便尹锡悦下台，激烈党争还将继续。
持续近3年的俄乌冲突或现转折
从今年初开始不断陷入被动的乌克兰在8月出其不意攻入俄罗斯西部库尔斯克州。这也是二战结束后，俄罗斯本土首次被外国军队攻入。
攻入之初乌军迅速扩展占领地，一度控制了近百个定居点。面对本土被攻入，俄罗斯在动用核武器上保持了克制，也没有如乌克兰所愿调用乌东部战场的主要兵力。随着俄罗斯组织反攻，乌克兰在库尔斯克的控制区缩水，目前被俄军三面包围。
在乌东部战场，乌克兰从今年初就因为最大金主美国的内斗而遭掣肘。不愿继续输血乌克兰的美国共和党人在众议院否决了拜登政府的600亿美元援乌法案，美国对乌军补给放缓。
在乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基四处筹款之时，俄军于2月占领了乌东部顿涅茨克地区重镇、乌克兰最大焦炭厂所在的阿夫杰耶夫卡，开启了对顿涅茨克地区的攻势。如今俄军正在逼近顿涅茨克地区的交通枢纽波克罗夫斯克和南部最大城镇库拉霍韦。
除顿涅茨克，俄军还对东北部的哈尔科夫地区发动猛攻，直指乌克兰第二大城市哈尔科夫。俄乌冲突以来，俄罗斯已经占领了乌克兰约20%的土地。
随着承诺要结俄乌冲突的特朗普走马上任，俄乌冲突或将在明年出现转机。但最初引发俄罗斯军事行动的北约东扩仍在继续。芬兰和瑞典今年正式入约后，俄罗斯成为波罗的海沿岸唯一的非北约国。
欧盟加速“右转”德法陷政治困局
俄乌冲突持续使得欧盟能源价格上涨、制造业受冲击，非法移民问题未决再加上对绿色转型成本的质疑挤压了欧盟各国中间派政党的空间，极右翼政党进一步崛起，民粹主义抬头。
今年是欧洲选举年，欧洲议会以及奥地利、比利时、葡萄牙等多国举行选举。原本不需要选举的欧盟引擎法国和德国也陷入政治困局。
在奥地利议会选举中，极右翼奥地利自由党升级为议会第一大党；在比利时，右翼政党和极右翼政党位居前两名；在葡萄牙，虽然中右翼联盟在议会选举中获胜，但极右翼“够了”党席位数上涨，成为了举足轻重的“造王者”。
6月的欧洲议会选举后，极右翼党团席位上涨。这一结果直接导致法国总统埃马纽埃尔·马克龙宣布解散法国国民议会，提前举行议会选举。
然而选举后，法国国民议会演变为中间派、左翼联盟和极右翼“三足鼎立”的局面，升为议会第三大党的极右翼国民联盟成为能决定议会投票结果的关键力量。三大力量互搏导致法国进入政治不确定期，9月才任总理的米歇尔·巴尼耶在12月就被议会不信任投票推翻。
持续经济低迷、制造业衰退引发德国“交通灯”执政联盟内斗加剧。联盟政府垮台后，德国将于明年2月提前选举。德国极右翼选择党已经在今年德国东部三州的地方选举中大展身手，目前在全国民调中排名第二，仅次于德国前总理安格拉·默克尔所属的基民盟/基社盟。
随着特朗普重返白宫，极右翼力量扩大、关税、俄乌冲突变数等将给欧盟各国带去更严峻挑战。
“黑金”丑闻重挫日本老牌执政党
日本执政党自由民主党去年被曝出的“黑金”丑闻在今年掀起了巨浪 。“黑金”丑闻中，自民党多个派阀对其所属议员制定政治筹款派对券的销售指标，超额完成的资金作为回扣返给议员。
年初，时任日本首相、自民党总裁岸田文雄为挽救支持率“断臂求生”宣布解散其所领导的岸田派，引发了自民党派阀的解散潮。自民党从成立之初就走派阀政治路线，如今6大派阀中仅剩前首相麻生太郎所属的第二大派麻生派。
但解散派阀没能扭转局势，支持率继续下跌的岸田被迫放弃9月的自民党总裁选举。随着岸田的退出和大部分派阀解散，自民党就总裁之位展开了大乱斗。曾参加过4次总裁选举、与前首相安倍晋三政见不合的自民党老牌政客石破茂“曝冷”赢得选举成为日本新首相。胜选的石破茂有意趁热打铁、巩固执政地位，宣布提前举行众议院选举。
然而在“黑金”丑闻和经济持续低迷的双重影响下，日本选民用选票惩罚了自民党。自民党的席位数降至15年来最低、执政盟友公明党也席位缩水，两党未能获得过半议席，沦为少数派执政党。这也是自民党自2009年以来首次失去众议院控制权，自民党常年“一家独大”的局面被打破。
随着在野党扩大席位，成为“跛脚”首相的石破茂推行新政将面临诸多阻力。明年7月，日本还将迎来参议院选举。如果自民党公明党联盟输掉参议院选举，日本政坛将再次变天。
“撤军潮”下非洲多国摆脱西方军事影响
“阿拉伯之春”中利比亚政府倒台后，大批有经验的武装进入北非其他国家和撒哈拉以南非洲，为恐怖主义兴起提供了弹药。美国以打击恐怖主义之名派兵进驻撒哈拉以南的萨赫勒地区，非洲多国的前宗主国法国也深度参与萨赫勒地区的反恐行动。
但美法的多年反恐并没有让萨赫勒地区的安全形势好转。今年发布的全球恐怖主义指数显示，去年全球恐怖主义袭击遇难者有近一半来自萨赫勒地区。萨赫勒地区位于撒哈拉以南，从大西洋伸延到东部非洲之角，横跨塞内加尔、马里、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚、乍得等10国。
从2022年开始，对前宗主国法国不满的马里、布基纳法索、尼日尔先后赶走法军。今年，萨赫勒地区的“撤军潮”蔓延到美军。在尼日尔的强烈要求下，1000多美军全部撤出，尼日尔曾是美国在西非的重要军事据点。乍得也以美军驻军缺乏正当性为由，要求美军撤离。
10月，宣布效忠“伊斯兰国”（ISIS）的恐怖组织博科圣地在乍得发动大规模袭击导致40多名乍得士兵丧生。袭击发生后，乍得要求驻扎在该国的1000法军撤离。随后，塞内加尔也提出了类似要求。
萨赫勒地区国家的选择也是世界多极化的注脚，各国在赶走美法军队之时开始转向俄罗斯。俄罗斯“非洲军团”已经进入马里、布基纳法索、尼日尔，乍得也在加强与俄罗斯的军事合作。
但美国并不打算放弃萨赫勒地区。从乍得撤军后5个月，美军宣布与乍得达成协议，将派特种部队士兵重返该国。丢掉了尼日尔的据点后，美国开始寻找替代驻军点，贝宁、科特迪瓦均在考虑名单中。
金砖国家扩容后将再迎新伙伴国
今年1月，沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗和埃塞俄比亚正式成为金砖国家，金砖国家从5国扩大到了10国。作为发展中国家合作平台，金砖机制的影响力进一步提升。
扩容后，金砖10国占全球人口的45%，GDP占全球比重的36%。金砖10国拥有全球72%的稀土、75%的锰、50%的石墨等重要矿产资源。随着沙特、阿联酋和伊朗加入，金砖国家控制了全球80%的石油产量。如今金砖国家既有全球主要石油天然气出口国，又有中国和印度这两大石油天然气消费国。
在金砖国家扩容后的首次峰会上，“去美元化”成为核心内容。会后发表的宣言鼓励加强金砖国家间代理银行网络，根据自愿且非约束性的金砖国家跨境支付倡议促进本币结算。持续遭西方制裁的俄罗斯正在加速推动建立金砖支付体系。
作为世界多极化趋势的印证，北约成员国土耳其宣布希望加入金砖国家集团。土耳其总统雷杰普·埃尔多安作为唯一的北约成员国领导人参加了金砖国家峰会。明年1月，白俄罗斯、玻利维亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦、泰国、古巴、乌干达、马来西亚和乌兹别克斯坦将正式成为金砖国家伙伴国。
尚未正式上任的特朗普也再次拿起关税大棒，要求金砖国家承诺不会创造新的金砖国家货币以取代美元，否则将面临100%关税。经济学家已经警告，美国消费者最终将为高关税买单。
美联储终于降息但明年局势不明朗
北京时间9月19日凌晨，美联储宣布将联邦基金利率目标区间下调50个基点，降至4.75%至5.00%之间，开启了自2020年3月以来的首次降息。
为应对高通胀，美联储从2022年3月开始进行了11次加息。随着高利率推高借贷成本、拖累美国经济发展，市场对降息的呼声越来越高。美联储的降息被划分为两类，经济衰退或者出现危机时的纾困性降息，以及经济出现衰退风险时的预防性降息。9月美联储的行动被视为预防性降息，为了保持劳动力市场的强劲势头。
从9月开始，美联储在今年进行了3次降息以刺激投资和消费、预防经济下行。随着全球资金从美国流出，新兴市场也将迎来投资机遇。
但特朗普重返白宫让美联储明年的决策充满了不确定。特朗普的对内减税、对外提高关税的计划被普遍认为将再次推高美国的通胀水平。美联储依然将通胀目标设定为2%，多家机构预测明年美国通胀率将升至2.5%到3%之间。
2024或成最热一年但多国准备“开倒车”
世界气象组织预测，2024年有可能成为有记录以来最热一年。此前，2023年已经被定为人类历史上最热一年。
高温、干旱、飓风、暴雨，世界天气归因组织今年研究的29起极端天气事件显示，仅这29起事件已累计造成至少3700人丧生。强降雨在西班牙引发的严重洪灾造成200多人丧生；飓风“海伦妮”和“米尔顿”登陆美国；10年来最强台风“摩羯”登陆中国海南。
在南半球，非洲27国遭遇异常强降雨，尼日利亚经历了该国30年以来最严重洪灾，乍得、喀麦隆、马里等西非和中非国家的洪灾持续到11月，超过50万人流离失所。当非洲被大雨冲刷时，亚马孙地区经历了严重干旱，亚马孙盆地的河流水位降至历史新低。巴西历史性干旱影响了该国的大豆、甘蔗等关键农作物生产，大豆期货价格上涨、国际原糖价格飙升。
但巴以冲突和俄乌冲突持续、全球地缘政治动荡削弱了外界对气候问题的关注。今年的联合国气候变化大会不再成为焦点，包括拜登在内的多国领导人缺席。大会最终敲定由发达国家带头，到2035年每年至少为发展中国家的气候行动提供3000亿美元。这一结果与发展中国家要求的每年至少1.3万亿美元相差甚远，引发多国不满。
然而就在地球不断升温之时，由于极右翼力量崛起，多国政党准备在绿色转型上“开倒车”。特朗普计划再次带美国退出巴黎气候协定并取消拜登时期推行的应对气候变化措施，阿根廷也考虑追随美国“退群”。在欧洲议会选举中，曾经风光无限的绿党大败，随着极右翼党团席位扩大，欧盟进行与绿色转型有关的立法将迎来更强挑战。
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