直新闻：刘先生，对于赖清德当局首次举行闭门桌上模拟兵棋推演，以应对跟大陆军事冲突出现升级的情况，你作何解读？
特约评论员 刘和平：其实，从严格意义上来说，赖清德当局这次举行的所谓模拟兵推，并不是名副其实的兵棋推演，它跟岛内一年一度的 " 汉光军事演习 " 有着本质性的区别，因为参与这次行动的都是岛内的行政部门和民间机构，台湾的军方并没有参与，因此它的准确说法应该是 " 民推 "，也就是民间的推演，其目的是为了演练在战争升级的状态下，台湾的民间如何支援台湾的军方，以及如何维持台湾社会的稳定。
不过虽然性质变了，却完全没有影响到赖清德当局对这件事情的重视程度。我们看到，在这次民间推演过程当中，不仅有 35 个相关部门参加，还有相当多的民间机构也参与其中，而且赖清德及其副手萧美琴也有出席。今年的这次推演还只是餐前小菜，根据赖清德的计划，从 2025 年起，台当局还将把原本针对防空的 " 万安演习 " 与针对救援的 " 民安演习 "，整合为一个更大规模且一年一度的 " 城镇韧性演习 "。
除此之外，在这次民间推演活动上，还有两个东西值得外界高度关注。其一是，赖清德在这次推演时表示，" 当前的台海情势相当紧迫，台湾举行这类的民间推演，是在跟时间赛跑。" 我认为，这一表态意味着赖清德已经盲目相信了此前时任美国印太司令的戴维森上将有关大陆将会在 2027 年 " 武统 " 台湾的说法；其二，台当局的此次推演，是以今年已经发生了的解放军 " 联合利剑 -2024A" 和 " 联合利剑 -2024B" 作为背景的，设定情境包括所谓解放军 " 高强度灰色地带行动 " 与台海 " 濒临冲突状态 " 等两种状况。这也就意味着，赖清德当局非常担心解放军会采取出其不意的行动，包括 " 由训转演 "，也就是突然之间把正常的军事训练转变为针对台湾的军事演习，以及 " 由演转战 "，也就是突然之间把正常的军事演习转变为针对 " 台独 " 势力的战争，所以他们不仅要让台军处于枕戈待旦的状态，而且要动员台湾民间来应变。
直新闻：那赖清德动员岛内的行政机构和民间力量来举办一年一度的 " 城镇韧性演习 "，这背后又透露出了什么样的政治信号呢？
特约评论员 刘和平：我认为，这件事情的源头还要追溯到 5 月 20 日赖清德发表的就职讲话，在这次讲话中赖清德不仅提出了 " 两岸互不隶属 " 的 " 新两国论 "，同时还提出了所谓 " 落实和平的四大支柱行动方案 "，其中排在第一位的方案就是要强化台湾的自我防卫能力，以向美方表达台湾坚定实现自我防卫的决心。而在强化台湾的自我防卫能力上，赖清德跟他的前任之间的最大不同点就是，他不仅也重视台湾的军事建设，包括加大从美国购买武器的力度，以及推动台湾的武器自造计划，而且他还将台湾的民防建设提升到了一个前所未有的高度，不仅专门设立了一个负责台湾民防的新机构 " 全社会防卫韧性委员会 "，而且还准备进一步修订台湾的 " 全民防卫动员准备法 "，计划在台湾筹集 40 万民间后备力量，甚至准备动员台湾的高中生参与其中。而计划中准备举办的、一年一度的 " 城镇韧性演习 "，就是赖清德推动台湾民防建设的一部分。从中我们也就可以看出，赖清德是准备将台湾社会推入到一种 " 全民皆兵 " 的战时状态当中。
那么从中我们可以解读出的政治信号就是，第一，赖清德已经在潜意识中认定，未来两岸终须一战，或者说未来的台海战争将不可避免；第二，赖清德将备战的动静搞得这么大，备战的动作做得如此细致，说明他已经不准备用和平的手段来解决问题了；第三，赖清德已经摆出了不惜一战、不会投降的架势。当然更加值得我们警惕的是，军事其实也是政治的延伸，赖清德进行军事准备和在台湾进行全民动员的真正目的，还是为了其在政治上的野心，也就是准备在 " 新两国论 " 为基础的 " 台独 " 道路上一路跑到黑。我觉得，这才是最让人担心的地方。
直新闻：那赖清德动员岛内的行政机构和民间力量来举办一年一度的 " 城镇韧性演习 "，又最终能够达到所谓 "增强台湾社会在面对战争时的韧性" 的目的吗？
特约评论员 刘和平：首先我认为，赖清德搞的所谓 " 城镇韧性演习 "，其实是中看不中用、花拳绣腿式的纸上谈兵。你在战争尚未爆发或者说是战争爆发前，可以说得头头是道，演习得井井有条，但是一旦战争打起来了，就完全不是那么一回事了。到了那个时候台湾的军政指挥机构、通讯系统、交通系统，甚至是包括能源设施在内的重要基础设施都有可能会处于全面瘫痪状态，到时赖清德当局将会叫天天不应，叫地地不灵，更不要说什么维持台湾社会的稳定和韧性了。
而且更为关键性的是，一旦台海战争真的爆发了，赖清德当局还想要维持台湾社会的稳定和韧性，前提条件是你必须要守得住，或者说能够坚守很长的时间。只有这样，台湾才有可能会盼来所谓美国和日本的 " 救兵 "。而在我看来，台湾压根就不具备持续维持社会稳定和韧性的基本条件，这一是因为跟大陆比较起来，巴掌大小的台湾压根就不具备战略纵深，经不起任何饱和密集式的攻击；二是因为台湾是个四面环海的孤岛，一旦战争打起来台湾被封锁，那不仅岛内的人压根就出不去，同时台湾社会维持基本运转所需的能源以及粮食、药品等基本民生物资，也压根就运不进来。
除此之外，赖清德当局还必须要认清另外两个外在的大形势，其一是，奉行保守主义与孤立主义的特朗普即将上台执政，他连向乌克兰提供军事援助都不愿意，怎么可能会出兵保护 " 尚未向美国上交保护费 " 的中国台湾地区？其二是，根据外电报道，最近拜登政府正在将一半的驻日美军，从日本的冲绳军事基地撤往关岛，这显然是因为忌惮中俄的中远程火力威慑，而不得不逐步撤离 " 第一岛链 "，并在 " 第二岛链 " 重新部署防卫力量。这实际上也就意味着，面对亚太地区相关国家的中远程打击能力，连美国都已经认识到了自己并不具备持续防卫的韧性，那要靠美国来 " 保护 " 的台湾，又怎么可能具备这样的韧性？
作者丨刘和平
排版丨盘思仪
编辑丨刘莹
审校丨李怡
监制丨杨勇刚
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