墙壁开裂、房梁破损、地基下沉……四川凉山州会东县铅锌镇竹色村60岁的高顺州仍住在当地政府认定的C级危房中。和同村其他11户村民一样，他们在等待着新一轮的搬迁补偿方案。
高顺州的儿子高山红告诉上游新闻记者，老屋成危房是由于山下采矿导致。相关鉴定报告亦显示，地下矿体开采、在巷道距地表较近区域开挖、巷道爆破与地表房屋破坏存在一定或较强联系。
竹色村山下有多个矿洞。上游新闻记者 李文滔 摄
记者了解到，2024年以来，铅锌镇政府及会东县相关部门多次组织村民和矿方协商搬迁补偿事宜，但双方因分歧较大未能达成一致。高山红等村民称，补偿方案无法弥补房屋及生产资料损失。
4月11日下午，铅锌镇主要负责人回应记者称，最新报告显示房屋开裂变形受房屋本身条件及矿山建设双重因素影响，政府将积极协调村民及矿方诉求，拿出最优方案化解矛盾纠纷。
村民反映受矿山开采影响房屋多处开裂
会东县位于凉山州南部，境内矿产资源丰富，已探明铁、铜、铅、锌、磷、钛、锰等矿种50余种，矿产地334处。其中铁矿累计探明储量12790.27万吨，含富铁矿6467.22万吨。
位于竹色村山下的则是赤铁矿。资料显示，2009年，会东县恒信竹色矿业有限责任公司（以下简称恒信矿业）通过竞拍获得竹色铁矿的详查探矿权，2019年12月完成探转采，并获得采矿许可证，开采方式为地下开采，生产规模为30万吨/年，矿区面积1.461平方公里，有效期为2019年12月27日至2029年12月26日。
“只要底下一放炮，屋檐上的瓦就掉。”竹色村2组村民崔天贵告诉上游新闻记者，自从山下开始探矿采矿，自家住房墙壁就开始出现裂纹，“最开始是头发丝那么细，到现在差不多六七公分宽了。”
一张贴在卧室墙上已然撕裂的A4纸印证了崔天贵的说法。该A4纸上写有“关于竹色矿山与农户房屋验证单”的字样，并注明“此单以矿山炸炮把纸振断而根据现行请求验证”，落款为2018年10月31日，底部加盖了竹色村委会公章。
“当时发现墙上有裂纹后，我就找到恒信矿业阻止他们施工，他们反而报警说我阻工。”崔天贵回忆，后来在警方以及村委会的协调下，才贴了这张A4纸以图证明房屋开裂和矿方施工有关。
村民崔天贵家卧室于2018年10月31日张贴了一张A4纸，证实几年来墙体逐渐开裂。上游新闻记者 李文滔 摄
记者注意到，这道裂缝从下至上逐渐增宽，透过墙缝甚至可以看到屋外。环绕崔天贵的房屋，记者发现房屋两侧的土墙均有几条较大的裂缝。崔天贵的妻子还反映称，十多年前修的沼气池也因边坡地基下陷破损，以致无法使用。
高顺州家的房屋修建于30多年前，也是当地农村常见的土坯房。如今，房屋的后墙有向前倾倒的姿势，还有多条裂缝，紧靠后墙的两根房梁左端已有部分断裂。高山红告诉记者，自2018年矿山放炮作业开始，村民们的生活及房屋开始受到影响，“最近这两年迹象就非常明显了。”他用木头敲击靠近后墙的地面，现场可以听到非常清楚的空洞声。
4月9日下午，记者先后走访其他几户反映情况的村民，发现其房屋都存在不同程度的裂痕。包括村民崔天银2016年建的水泥砖瓦房，也出现了三道较为明显的裂缝。
报告显示矿体开采爆破与房屋破坏存在一定或较强联系
那么，村民们的房屋开裂、地基下沉是否和恒信矿业采矿有关呢？2023年8月起，高山红等12户村民开始到会东县自然资源局、应急局以及铅锌镇政府反映前述相关问题，并要求恒信矿业停止采矿。
官方答复文件显示，2023年9月20日，会东县应急管理局组织开展现场检查，发现恒信矿业存在未按设计施工等重大隐患，遂责令其停止施工，限期整改隐患。
2024年1月2日，会东县自然资源局、应急局及铅锌镇政府组织企业及所涉村民代表现场协商，由恒信竹色矿业聘请第三方机构四川省冶金设计研究院进行地质鉴定。同时，铅锌镇政府还聘请了第三方检测公司对高山红等12户村民的房屋进行危险性等级鉴定。
经鉴定，高山红、崔天贵等9户村民的房屋被认定为C级危房（注：经有资质的施工单位进行加固施工后可居住人员），崔天银等其他3户则为B级危房（注：安全住房可居住人员）。
高山红的老屋后墙倾斜，房梁部分断裂，被认定为C级危房。上游新闻记者 李文滔 摄
记者注意到，在房屋鉴定结果出炉后，铅锌镇政府曾按“改造新建4.5万元/户、维修加固2.2万元/户”的标准动员9户C级危房维修加固或新建。但最终只有2户完成加固改造，高山红等7户则不同意新建或维修加固，理由是“房屋加固后会消除矿山放炮影响的痕迹”。
官方答复文件显示，经铅锌镇人民政府综合考虑，随后又对竹色村原骆龙小学进行维护修缮，作为临时避险场所。不过，高山红告诉记者，骆龙小学距离老屋有七八公里，步行需一个小时以上，“都不愿意去。”
2024年4月，地质鉴定结果出炉，报告显示：恒信矿业地下矿体开采、在巷道距地表房屋较近区域开挖、巷道爆破与地表房屋破坏存在一定或较强联系。结合该报告及高山红等人诉求，会东县有关部门及铅锌镇政府对恒信矿业进行了约谈，并督促该企业承担主体责任，尽快拿出解决方案。
多次协商仍未有结果，镇政府将积极推动解决
“我们严重怀疑房屋底下就是矿山的采空区，住在这样的房子里有何安全可言？”高山红称，在地质鉴定结果出炉后，他们向政府提出恒信矿业应对村民们的房屋及土地设施进行补偿，并进行搬迁安置。
针对高山红等人的诉求，会东县政府相关领导及凉山州自然资源局、信访局等相关部门均高度重视，会东县政府成立由铅锌镇政府牵头、县应急局和自然资源局工作人员联合成立的工作专班协调处理此事。
官方答复文件显示，2024年6月、7月，该工作专班曾两次组织恒信矿业相关负责人和高山红等人面对面进行协商，但因双方分歧意见较大未能达成一致。
“恒信矿业提出参照2022年与我们村其他村民签订的协议赔偿每户25万元，并承担4300元/年的过渡安置费。”高山红称，对此赔偿方案，村民们均提出异议，“25万元甚至不够在镇上买栋房子，而且村民们的生产资料全在山上，“搬下山后我们又该怎么生存？”
崔天贵夫妻俩在山上种植有30多亩烤烟，还养了几头牛。高山红的父亲种植有五六亩土地，养了十多头羊。高山红称，这是他们赖以生存的基础。
更让高山红等人担忧的是，此前已签订补偿协议的村民有部分并未拿到全部补偿款，“恒信矿业打了欠条但并未给付，有些还住在原来的房子里。”记者实地走访发现，确有部分拿到补偿的村民仍在山上居住，有些甚至在矿洞上方新建了房屋。
会东县人民政府办公室于2024年9月、10月先后在问政四川平台上作出的答复显示，因双方就避险搬迁方案未达成一致，铅锌镇政府约谈恒信矿业负责人，但恒信矿业以“未筹措到资金”为由，迟迟未支付临时避险租房费用，在此期间镇党委政府多次督促未果。
天眼查显示，恒信矿业成立于2009年5月，法定代表人为吕某贵，注册资本为3500万元人民币。截至目前该企业存在经营异常、税收违法、失信被执行人等多条经营风险，2025年以来已有4条被执行信息，被执行总金额达800余万元。
官方答复文件亦显示，2023年12月1日，会东县应急局对恒信矿业采取停止供应民用爆炸物品强制措施，目前该公司矿山已全部停工。
上游新闻记者致电恒信矿业总经理吕某彪，试图询问经营生产情况，但截至发稿电话尚未接通。
遗留在矿洞前方的矿车已锈迹斑斑。上游新闻记者 李文滔 摄
后经进一步协调，前述工作专班将临时避险场所由原骆龙小学转移至山下的恒信矿业矿部，搭建活动板房13间，发放床铺27套，并全部接通水电。不过高山红称，除下大雨时自己父亲会去活动板房避险外，其他村民都没有搬至活动板房。
上述答复还显示，当地政府除安排聘请专人监测相关地质灾害点外，还积极联系第三方公司对恒信矿业采矿影响群众房屋范围区域线进行划定。铅锌镇政府于2025年3月27日作出的最新答复显示，该调查评估报告初稿已编制完成，专家评审已结束，正在出具正式文本。
4月11日，高山红告诉上游新闻记者，当日上午铅锌镇相关负责人向其通报了调查报告结果，“他说报告显示，房屋出现裂缝、墙体倾斜主要由于内在条件和外部因素双重影响，一方面是房屋多为土坯房，房屋本身存在多处结构性裂缝，且修建年代久远，未设置相应抗震措施；另一方面则是矿山实际建设过程中，爆破炸药用量超过了安全范围，且开采破坏了原有矿体的应力平衡，地下水流失，导致地表沉降进而导致房屋开裂变形……”
11日下午，铅锌镇主要负责人向记者证实了向高山红通报调查评估结果一事，并称调查结果称造成房屋开裂一方面是由于房屋年久失修，另一方面矿山放炮和开采也存在一定影响。
“针对上述情况，报告建议采取加固或者拆除搬迁，同时增设监测设施。”该负责人称，就报告结论，铅锌镇政府一是要压实企业责任,“该他们承担的责任一定要去承担。接下来镇政府召集高山红等竹色村村民，由他们选出群众代表，政府搭建平台，同企业一起来商量，最终拿出群众满意、企业能够承受的搬迁方案。”
原标题《村民称山下采矿致全村多处房墙开裂成危房，当地正积极协调拿出避险搬迁方案》
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