关税冲击之下，宏观政策如何提速加码？

当美方出于一己之私，将关税作为实施极限施压、谋取私利的武器，中方做出了怎样的回应？从 2025 年 4 月 10 日 12 时 01 分起，我国对美加征 84% 关税开始实施。稳经济、稳外贸，我们该怎样做好自己的事情？《新闻 1+1》本期节目主持人柴璐连线中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌、对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川，带来分析解读。

中国社科院世界经济与政治研究所副所长 张斌：关税战的影响，资本市场是反应最快的，大家也能看到最近这段时间资本市场上出现了大的波动，我认为现在首要策略就是要稳定资本市场的信心。当然这还远远不够，接下来我认为还应出台一系列政策，帮助我们更好地应对贸易战的冲击，这些政策大概能够分成三类。

第一类政策，可以把它叫作稳定总需求的政策，其中主要就是一些逆周期的政策工具，包括我们的财政政策、货币政策更加“给力”。它的出发点是为了稳住宏观经济的大盘，稳住了宏观经济的大盘也稳住了就业，这样即便部分行业受到冲击，也还是能够在国内找到一些新的机会。

第二类政策，我觉得更带有一些结构性的特征。面临关税冲击，有些企业可能就要转型，也可能是出口目的地的变化，也可能是产品服务的变化，甚至可能是从原来服务外需转向服务内需，企业层面需要做很多调整。政府也会配合这些企业，帮助这些企业，去做这种结构类的转型。

第三类政策，可以叫作纾困政策。在这个过程当中我们要未雨绸缪，有些企业可能会面临比较大的压力，包括就业方面的压力。对于受到影响和冲击比较大的企业和劳动者，政府这时候也应该伸手去帮助他们渡过难关。

中国社科院世界经济与政治研究所副所长 张斌：去年 9 月 26 日中央政治局会议后，随着一系列增量政策的落实，国内经济处于上升势头中，很多经济指标在改善，我们也在逐渐走出需求不足的局面。现在突然面对关税冲击，有了新的压力，怎么去应对？扩消费和扩投资都很重要。

扩消费，最重要的是提高大家的收入，让居民口袋里有钱，有钱了自然就愿意花钱；

扩投资，特别是对于私人企业来讲，盈利低了企业就不愿意投资，所以要提高企业的盈利。

怎么才能够让居民有更高的收入？让企业有更高的盈利呢？关键是需要我们的宏观政策工具来发挥最大作用。

货币政策方面，更积极地降息降准。利率降低了，企业、居民的资产负债表上，负债端的成本会大幅度下降；资产端来看，资产估值会大幅度上升。钱包变厚了，花钱的信心也就提升了。对于企业也是这样的，降息也可以非常有效地降低企业债务端的成本，提高企业资产端的估值。

财政政策也非常重要。政府多花钱了，那谁多赚钱了呢？非政府部门的收入就增加了。

所以，不管是逆周期的货币政策，还是逆周期的财政政策，政策力度增加，政府支出增加，企业和居民的收入也就对应增加了，也是为了让大家的钱包变厚，盈利更多，收入更多，从而进一步支持消费和投资的增长。

对外经贸大学国际经济研究院院长 桑百川：美国的所谓“对等关税”措施确实改变了国际经济的格局和走势，使得多边经贸规则受到了严重冲击。这样的变局下，我们的宏观政策和政府一系列稳外贸、促发展的政策措施，应该做一些适当的调整，特别是我们应该更大力度关注国内经济循环，打通国内市场流通过程中的一些堵点、卡点。特别是在帮助外贸企业内销，促进内外贸一体化的过程中，要更好地实现内外贸规则标准的对接。

有些外贸企业过去按照国外标准来进行生产，满足的是国外客户的需求；而这个时候，怎样将国际标准转化为国内标准，将外贸规则与内贸规则有效对接，都是需要做好的事情。另外，怎么样帮助外贸建立起营销渠道、营销平台，让它们在内销过程中能够进超市、进市场、进平台，同时有效化解金融风险，化解融资的难点，怎么样去开发保险品种，这些都是稳步推进内外贸一体化工作中，需要解决消化的一些困难。

对外经贸大学国际经济研究院院长 桑百川：中国对于国际经济环境的变化早有考量，我们也做着充分的准备。我们最大的底气在于中国庞大的市场规模优势，14 亿人口的大市场令人羡慕。

同时，随着人均收入水平的提高，居民消费能力也在逐渐地稳定和提升，这也是国内大市场稳健发展的重要保障。

另外，我们的人口资源优势正在转化为创新优势，庞大的创新人才队伍在支撑着创新发展，而在创新发展过程中，推动经济结构转型升级也会为经济发展提供更多的亮点