韩国央行报告：退休后再雇佣好过延长退休年龄

　　韩国央行周二发布的一份报告称，在保持老年人在劳动力市场上的生产力和活跃度方面，在退休后重新雇用他们比简单地延长退休年龄更有效。

　　报告称，由于人口结构的变化，韩国的劳动力预计在未来10年将减少141万名，这将使韩国的国内生产总值（GDP）平均每年减少0.33%。

　　韩国央行表示，在这样的情况下，虽然当务之急是创造老年人能更长久、更高效地工作的劳动市场，但在不调整工资的情况下延长法定退休年龄，反而会产生副作用。

　　韩国央行雇佣调查团队负责人Oh Sam-il，表示：“如果在不改革工龄工资制度等市场僵化性的情况下延长退休年龄，青年就业者减少、提前退休、劳动市场二元结构等副作用将持续下去。”

　　“截至去年，约38%的企业采用了退休后再就业制度。如果工资制度灵活，企业愿意通过重新招聘来留住技术工人。”

　　韩国央行预测说，如果在今后10年里，65岁以上就业者的比率增加到50%以上，经济增长率将提高0.9∼1.4个百分点，即每年提高约0.1个百分点。

　　2016年，韩国将工人的法定退休年龄延长至60岁。在那之前，退休年龄是建议的，而不是强制的，所有政府部门和大多数私营企业的员工退休年龄在56岁至58岁之间。

　　据此，从2016年到2024年，55 ~ 59岁工资劳动者的就业率增加了1.8个百分点（约8万人）。

　　但在此期间，23岁至27岁的工薪阶层的就业率下降了6.9%，约11万人。

　　韩国央行的报告称：“突然延长退休年龄，却没有改变工资制度，似乎已促使企业减少招聘，以降低劳动力成本。企业也试图通过提前退休和其他人事政策来抵消负担。”

　　韩国央行建议，在实行再雇佣制度之前，先通过奖励措施，鼓励企业主动采用再雇佣制度，然后逐步强制实行再雇佣制度。