澳洲学者：美国一手打造的“自由世界”幻像被它自己戳破

导读

二战结束 80 年来，世界各地的冲突仍未停止。美西方经常把自己的国家利益置于全球稳定和其他国家的主权安全利益之上，动辄粗暴干涉其他国家。这种霸权行为与其宣称的 " 自由世界秩序 " 相背离，导致人们对西方的信任度下降。诞生于 64 年前的不结盟运动强调尊重各国主权、和平共处、互不干涉等原则，时至今日仍具有重大现实意义，为构建更加公平的多极和平提供了一条可行的道路。

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今年是第二次世界大战结束 80 周年、万隆会议召开 70 周年，也是不结盟运动正式成立 64 周年。

在这期间，世界经历了多次持续不断的争端和战争。正如美国政治学者莫妮卡 · 达菲 · 托夫特 ( Monica Duffy Toft ) 和西迪塔 · 库希 ( Sidita Kushi ) 合著的《死于剑下：美国外交政策军事化》一书中所说，这些冲突当中，很多都是在美国的干预下被煽动起来并激化的。1946 年至 1989 年，美国平均每年发起 2.4 次军事干预行动；1990 年至 2019 年，这一数字增加到每年 3.7 次。

虽然许多主流西方评论家认为，二战后由美国领导的自由世界秩序经历了更加稳定与和平的发展，并在 1991 年苏联解体后得到进一步巩固，但约翰 · 米尔斯海默 ( John Mearsheimer ) 和帕特里克 · 波特 ( Patrick Porter ) 等其他学者已经证明了美国的言行严重不一致。

根据过去 80 年的经验，我们应该怎样看待 21 世纪和平面临的挑战？不结盟运动的基本原则如何有助于在我们这个时代实现多极和平？

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站在二战结束 80 周年、万隆会议 70 周年、不结盟运动成立 64 年的今天，我们深刻认识到 21 世纪世界在实现和平方面面临的挑战。鉴于这一时期国际关系的特点是持续不断的冲突、权力斗争和干预，这些历史经验的现实意义显得尤其重大。

尽管我们已经建立了联合国等国际机构，但强权政治和大国干涉——特别是美国的干涉，仍在继续破坏地区稳定。

美国的所作所为打破了人们对于 " 自由世界秩序 " 的幻想。美国和其他一些西方大国经常把自己的国家利益置于全球稳定和其他国家的主权安全利益之上，这种行为方式与他们口中宣称的原则自相矛盾。随着时间的推移，国际机构的合法性受到侵蚀，人们对西方主导的倡议越来越不信任。

1991 年苏联的解体开启了随后 30 年美国单极时代的高潮。但现在，随着中国、印度、俄罗斯等大国的重新崛起，世界进入了多极化的新时代。在某些方面，这种转变催化了地缘政治竞争的加剧，有可能动摇地区稳定，破坏全球共同应对发展、生态环境和流行病等挑战的集体努力。

与此同时，21 世纪还出现了 " 不对称战争 " ——非国家行为体、叛乱集团和恐怖组织在冲突中发挥了重要作用，他们经常利用国家机器的失灵或外部干预造成的权力真空来兴风作浪。一些大国发动代理人战争，使和平与稳定之路更加崎岖，乌克兰的悲惨局势就是明证。

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然而，我们正在目睹的不仅仅是大国竞争本身的再度出现。可以说，当前发生的一系列变化正在催生一套不同以往的国际秩序。正是在这一新兴空间中，不结盟运动的经验和视角能够为构建多极和平做出贡献。

不结盟运动出现在冷战期间，是一个旨在促进新独立国家摆脱美苏两个超级大国控制的国际组织。其尊重主权、互不干涉、和平共处和相互合作的核心原则在当今新兴的多极世界中仍然具有重要意义。

不结盟运动坚持一些关键原则。首先，不结盟运动强调主权独立和互不干涉，这与某些大国的干涉主义政策完全相反。通过坚持这些原则，不结盟运动可以保护较弱小国家免受外部干涉，促进更公平的国际秩序。

第二，不结盟运动主张和平共处，通过外交手段解决纠纷，这与在单极时代占主导地位的军事化手段完全不同。不结盟运动优先通过对话和谈判解决问题，可以帮助缓和冲突，并在国家之间建立信任。

第三，不结盟运动长期倡导更加包容和民主的多边主义。在多极世界中，这一愿景有助于改革国际机构，以更好地反映 " 全球南方 " 的利益。南南合作还可以促进发展中国家之间的经济和技术合作，降低它们对西方主导的国际体系的依赖。

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第四，不结盟运动坚持反霸权立场，反对任何一个国家或国家集团在国际事务中的主导地位。它倡导更加平衡的权力分配，以帮助建立一个更加稳定和公正的多极体系。这包括解决经济不平等问题，确保发展中国家在全球治理中拥有更大的发言权。

最后，不结盟运动强调集体行动和团结一致，这有助于解决气候变化、流行病和贫困等跨国问题。只有通过共同努力，不结盟国家才能扩大其影响力，并推动优先考虑最弱势群体需求的解决方案。

过去 80 年的经验表明，在一个以意识形态 " 普世论 " 为基础的强权政治和干涉主义盛行的世界中，实现和平挑战重重。然而，不结盟运动的原则为构建更加公平的多极和平提供了一条可行的道路：这种和平不仅是没有军事冲突，而且必须建立在和平与繁荣不可分割的共生基础上。

" 全球南方 " 国家——包括中国这个最大的发展中国家，在倡导和推进全球和平方面可以发挥的重要作用正体现于此——这里的 " 和平 " 不仅指消极意义上的和平，即没有军事冲突；还包括积极意义上的和平，即通过一系列机制和行动来建立共识，使非暴力解决争端成为可能。在积极的和平框架下，安全与繁荣的关系将调整为相互依存的共生关系。多极和平的愿景能否实现，取决于世界上大多数国家是否有能力表明，它们毅然与暴力的过去决裂，转而在构建和平方面发挥积极作用。