最新爆料显示,距离特朗普实施所谓 " 对等关税 " 的日子还剩两周,白宫官员们仍在焦头烂额地商讨如何满足美国总统搅乱全球贸易格局的野心。
作为背景,特朗普曾多次公开表示," 对等关税 " 意味着 "他们对我们征收多少,我们就对他们征收多少"。
特朗普的这句话,意味着极其庞大的工作量:白宫官员们要为上百个美国的贸易对象重新设定关税,需要考量数千种不同商品的不同税率,以及各个国家 / 地区对进口美国商品是否会征收其他税种或设置市场禁入,最后综合上述条件,为美国进口商品设置更高的税率。
根据公开资料,负责制定对等关税政策的美国贸易代表办公室,整个机构只有 200 多名员工。所以此前也有预期,要制定这么复杂的关税系统,至少需要 6 个月或更长的时间。
使得 " 对等关税 " 更加复杂的情况,是特朗普还准备对汽车、半导体、制药等少数行业加征额外 25% 的固定关税,还要叠加此前已经生效的钢铝关税等。
面对特朗普不断吹嘘的 "4 月 2 日 " 大限将至,白宫官员们需要向总统交差,同时也要尽量确保政策具有落地执行的操作性,避免再次出现刚出台政策就灰溜溜撤回的窘况。两难之下,他们想要 " 重新解读 " 特朗普的指令也在意料之内。
据美国媒体最新爆料,白宫官员们近期曾考虑过将所有国家 / 地区分为低、中、高三个关税等级,简化为数百个贸易对象设定新关税税率的复杂任务。
这一提案在上周四的高级官员会议中被拿出来讨论,与会者包括白宫幕僚长苏西 · 威尔斯、商务部长卢特尼克、财政部长贝森特、美国贸易代表格里尔,以及特朗普的贸易和制造业顾问彼得 · 纳瓦罗等。
但知情人士透露,目前三级关税方案并没有得到太多支持,在上周五的会议上,官员们又转向支持另一种更加定制化的方法。总而言之,时至今日,特朗普政府的官员们仍然在为如何确定关税税率争吵个不停。
接近政策讨论的人士对媒体强调,现在的情况并不稳定,可能在接下来几周内发生变化。
对于这一传言,白宫新闻秘书卡洛琳 · 莱维特表示,有许多计划都被讨论过,当特朗普准备好宣布计划时,美国人将直接从他嘴里听到政策。
据悉,美国副总统万斯也在特朗普的贸易议程中扮演更重要的角色,并亲自主持了一些政策讨论。近几周特朗普的高级幕僚们曾多次举行长时间会议,其中也包括在副总统官邸海军天文台举行的一次数小时会议。
这些会议的重点是如何制定一项全面的政策,既要实现特朗普的目标,又要有更大的灵活性,还要权衡如何在不使得美国贸易代表办公室不堪重负的情况下推进工作。
白宫官员透露,不论最终采取哪些措施," 对等关税 " 政策都会考虑许多国家 / 地区征收的增值税。虽然美国也有类似的销售税,但特朗普团队仍固执地认为,美国企业需要销售商品的国家纳税是遭到了 " 歧视 "。
在上周与美国的谈判中,墨西哥官员一再试图说服特朗普政府,他们应该被列入最低的关税等级。
知情人士透露,墨西哥优先事项是确保美国对其征收的关税,低于对其他国家征收的关税。两者之间的差异足以确保墨西哥在向美国出口商品和近岸制造领域仍具有吸引力。
美国的另一个近邻加拿大也表示,欢迎美国将各国贸易关系放在一个分级体系中进行比较。不过当加拿大政府官员、驻美大使和安大略省官员上周到访美国首都时,他们被美国官员告知,4 月 2 日 " 几乎肯定会实施关税 "。
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