经济日报金观平：实现5%左右增长有信心有能力

国内生产总值增长5%左右——这是政府工作报告提出的今年发展主要预期目标之一。不少国外媒体和分析机构认为，“5%左右”是一个“雄心勃勃”的目标，表明中国保持增长的决心“非常明确”。对于这一目标能否实现、如何实现，国内外高度关注。

从我国发展实践和各国经验看，能不能实现发展目标，一看发展态势，二看能力条件，三看支撑政策。5%左右的增速目标兼顾了需要与可能，符合经济运行走势，符合经济发展规律，与我国经济增长潜力基本匹配，资源要素条件可支撑，也具备宏观调控政策空间。实现这一目标，我们有信心有底气有能力。

看发展态势。进入新时代，我国经济家底进一步夯实。仅“十四五”时期，我国经济总量就先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元关口，2024年增量相当于一个中等经济体一年的经济体量。作为全球第二大经济体，我国已在长期发展中形成了良好稳固的基本面。经济运行是一个连续不断的过程，其中难免遭遇波动和曲折，但不会改变中国经济长期向好的大势。国内外多数研究机构认为，中国经济发展还有很大潜力，潜在增长率仍处在5%左右的较高水平。过去两年我国都将预期目标设定为5%左右，经过努力均实现了圆满“交卷”。2024年四季度GDP同比增长5.4%，比三季度加快0.8个百分点，支撑经济运行回升向好的积极因素累积增多，为今年发展奠定了良好基础。

看能力条件。经济发展从来不是简单的数量增减，我们重视速度但不唯速度，而是立足于提高质量和效益来推动经济持续健康发展，基础稳、优势多、韧性强、潜能大的特点日益彰显。我国既有大国经济共有的规模优势、市场优势、人才优势、创新优势，还有党的领导和社会主义市场经济体制的独特制度优势，需求升级、结构优化、动能转换将带来广阔增量空间。我们坚持用发展的办法解决发展中的问题，房地产等重点领域风险化解取得积极进展，以新能源汽车、清洁能源为代表的绿色低碳产业蓬勃发展，量子科技、具身智能、6G等未来产业加快布局，加快培育的新质生产力将为中国经济巨轮装上更多强劲引擎。

看支撑政策。今年我国将实施更加积极有为的宏观政策，并将根据形势变化动态调整，宏观调控空间大、政策工具箱准备充足。我国坚定不移全面深化改革扩大开放，推动标志性改革举措加快落地，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，经济政策更加注重惠民生、促消费、增后劲，稳步扩大制度型开放……改革发力、政策给力，中国经济发展的内生动力正持续增强。今年以来，以人工智能为代表的中国创新火爆出圈，《哪吒2》票房连破纪录彰显中国市场承载力，国际机构“看多”“做多”中国资产成为主流……2025年中国经济强劲开局，活力潜力多维度展现。

坚定信心，绝非是盲目乐观，而是正视困难、迎难而上。当前，外部环境更趋复杂严峻，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击；国内有效需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力。实现5%左右的目标并不容易，必须付出艰苦努力，把各方面积极因素转化为发展实绩。