三亚目标明确：全力建设世界知名热带滨海城市，宜居宜游宜业

2025年，海南自贸港即将迎来封关运作。在这一节点上，三亚进一步明确了城市发展目标和发展路线图。

据海南日报报道，3月10日，中国共产党三亚市第八届委员会第九次全体会议召开。会议审议通过了《中共三亚市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全力打造世界知名热带滨海城市、在海南自由贸易港建设中挑大梁当先锋的决定》（下称《决定》）。

此次会议上，三亚提出了全力建设世界知名宜居宜游宜业热带滨海城市，在把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋的目标。并明确了发展路线图——即聚力打造“一标杆、五个区”。

“一标杆”，即打造海南自由贸易港建设标杆。“五个区”，则指向“国际旅游消费中心核心区”“全国种业深海科技产业创新示范区”“国家重大战略服务保障区”“美丽中国先行区”“全省城乡协调发展和两个文明提升样板区”。

此外，全会《决定》在经济工作方面突出两个重点：一是注重封关前后工作衔接，二是注重紧密结合三亚实际，意在把握规律、把握主动，着力激活改革、开放、创新“三大动力”，再造新征程三亚现代化建设关键新优势。

一目标、一标杆、五个区

三亚，是海南自贸港建设的核心城市。

本次会议上，三亚定下了清晰的发展目标，即围绕“12345”工作主线，全力建设世界知名宜居宜游宜业热带滨海城市，在把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋。

三亚全力建设世界知名宜居宜游宜业热带滨海城市。

会议上还明确了奋进新征程的路线图——聚力打造“一标杆、五个区”。“一标杆”，即打造海南自由贸易港建设标杆。海南日报的报道称，三亚作为海南自贸港建设的前沿阵地和重要窗口，是全省统筹区域协调发展“三极一带一区”的重要一极，亦是海南“三度一色”资源优势最为集中显现的地区，如此的体量和地位，自然应该在全省“扎实推进重点领域改革和制度型开放”“打造国内国际双循环重要交汇点关键节点”“营造一流营商环境”等重点工作中勇挑大梁、开拓进取、多作贡献。

“五个区”，其实是城市的“量体裁衣”。上述报道提到，三亚是中国旅游业转型发展的试验田，也是“国之大者”南繁硅谷和深海科创的高地，打造“国际旅游消费中心核心区”“全国种业深海科技产业创新示范区”，是鹿城发挥自身所长，亦是着力构建具有特色和优势的现代化产业体系的探索。‌“三区一中心”建设‌是党中央赋予海南的战略定位，肩负着守卫南海、建设海洋强国、实施“一带一路”倡议、推动军民融合发展等国家使命，三亚打造“国家重大战略服务保障区”，使命光荣、责任重大。良好的生态环境是三亚发展的最强优势和最大本钱，打造“美丽中国先行区”是鹿城端稳“金饭碗”、筑牢经济社会发展根基的必然之举。打造“全省城乡协调发展和两个文明提升样板区”则是三亚努力把发展不平衡、不协调的短板转变为“潜力板”的必由之路，也是城市发展迈向更高水平更高质量的必经之路。

经济工作突出两个重点

澎湃新闻注意到，全会《决定》在经济工作方面突出两个重点：一是注重封关前后工作衔接，二是注重紧密结合三亚实际。

针对“注重封关前后工作衔接”方面，报道中称，“对接实施国际经贸规则，加快构建与高水平制度型开放相衔接的制度体系和监管模式”“一体化推进货物贸易自由便利、服务贸易优化升级、数字贸易健康发展”“加快建设‘两个总部基地’三亚示范区，推动与境外产业园区建立双向投资通道”“谋划建设快速公铁路网和出海通道，打造全国一流、国际知名的综合交通枢纽”等内容，聚焦激活开放动力，再造发展空间新优势，确保鹿城在海南自贸港封关前后能够平稳过渡、顺利衔接，为海南自贸港建设行稳致远贡献三亚力量。

报道对“注重紧密结合三亚实际”这一重点解读为：聚焦国家所需、海南所谋、三亚所能和未来所向，以事关三亚改革开放和经济社会高质量发展的重大问题为导向，在全局上谋势、关键处落子、协同中发力，全会《决定》紧扣重点领域和关键环节，研究提出清晰明了的愿景、目标和思路，制定有针对性、可操作性的科学可行的工作举措。

如加快打造千亿级崖州湾高新技术产业园区、千亿级黄金珠宝产业园区两个“千亿”园区的谋划，聚力打造种业深海科技创新策源地、发展新质生产力实践地的“两地”实践，提升“五向图强”产业能级的部署，高标准推进旅游业转型升级……开辟发展新领域新赛道，在更大范围、更宽领域、更深层次拓展经济纵深，体现鹿城大力推动主导产业补链延链优化升级、着力构建具有特色和优势现代化产业体系的坚定决心，城市经济底盘将筑得更厚更实、经济触角伸得更远更深。

此外，全会《决定》还部署了10个部分41条目标思路和任务举措，涉及改革、文化、民生等方面。