
回望过去的一年,面对多重超预期因素冲击,中国经济依然展现出了强大的韧性和活力。GDP增长5%,经济总量达到134.9万亿元;居民消费回暖、制造业投资提速、外贸“新三样”崛起等多方面利好变化,已经充分证明5%左右的GDP增长目标,正在成为经济新常态下的合理中枢,是支撑高质量发展的必要保障。
要看到,2025年继续维持5%左右的目标不是简单地重复去年,而是在深刻把握稳与进、质和量的关系的基础上,与时俱进作出的科学、理性判断。
今年政府工作报告强调,完成好今年目标任务,要紧抓高质量发展这个首要任务,实现质的有效提升和量的合理增长。在房地产深度调整带来的压力尚未完全释放、地方债务化解进入攻坚期、新旧动能转换仍需时间等大背景下,保持目标连贯性既能稳定市场预期,也为深化改革腾挪出必要空间。
近期的一系列重要会议,以及今年的政府工作报告,都反复强调“增强宏观政策取向一致性”。从这一角度来看,5%左右的宏观目标背后,是财政、货币、产业、区域政策的协同发力,是对“稳中求进”方法论的一以贯之。
当然,在今天中国经济体量的基础上,要实现5%左右的增长目标,并不容易,必须付出艰苦努力。在全球经济不确定性加剧、外部环境复杂多变的大背景下,这一目标的提出,体现了决策层对于稳增长与调结构之间平衡点的深刻考量。
去年底召开的中央经济工作会议明确提出,未来要有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。风险处置需要国民经济保持量的合理增长,即GDP要有一定的增速,此外,投资、消费信心的恢复也需要一定的时间和空间。在这种情况下,5%左右的宏观增速目标,反过来也能够成为提振微观主体预期和信心的利器。
正如今年政府工作报告中所指出的,经济增长预期目标为5%左右,既是稳就业、防风险、惠民生的需要,也有经济增长潜力和有利条件支撑,并与中长期发展目标相衔接,突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。就此而言,5%左右的增长目标,也让我们对2025年更加充满信心和动能。
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