湖北：以乡情为纽带，大规模推进楚商回乡和校友回归

科教人口大省湖北提出大规模回引楚商和在鄂高校校友。

据湖北省人民政府门户网站消息，2月24日下午，省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，研究推进“楚商回乡”和“校友回归”工作。

会上，李殿勋听取了有关部门工作汇报和意见建议，并就新发展阶段的国内区域经济格局、国际复杂严峻形势与精准招商、楚商回乡、校友回归等问题，与大家作了深入交流。他强调，要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局所发生的复杂深刻变化，突出以乡情为纽带，大规模推进境内外楚商回乡投资兴业，广泛发动在鄂高校校友回归共谋发展，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑。

李殿勋强调，要顺应全球产业转移演变规律，结合湖北实际，创新招商引资理念、模式、方法，面向全球开展精准招商，大力开展产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，大胆探索应用场景招商、要素储备招商和以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心、以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商，促进各类资源要素在湖北加速集聚。

他还强调，要创新务实解决好“推进机制、目标数据、平台渠道、服务保障、考评激励”五个基本问题，依托“乡（包括第二故乡）情”纽带，系统推进楚商回乡和校友回归工作。在推进机制方面，要坚持统一领导与分级分类相结合，省级层面加强统筹指导，楚商所属市县乡村各级组织与校友所属各高等学校结合目标对象实际情况全面发动、分层对接，商务、教育、科技、经信、农业等相关部门分工协作、协同联动，形成工作合力；在目标数据方面，要全方位加强信息搜集梳理，分层建立境内外楚商名录库、楚才信息库、校友资源库等数据库，为开展精准对接奠定坚实基础；在平台渠道方面，要充分发挥境内外各类楚商商会、行业协会、驻外机构等作用，健全楚商沟通联络渠道，用好“相约春天赏樱花”经贸洽谈、世界500强对话湖北、中国-北欧经贸合作论坛等平台，组织开展系列楚商对接洽谈活动，精准招引优质项目；在服务保障方面，要着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，加强招引项目的要素供给和服务保障，依法落实各类支持政策，及时协调解决项目落地过程中的具体困难问题；在考评激励方面，要完善跟踪调度和成效评价机制，充分调动各地区、各单位积极性，同时加大对优秀楚商和校友代表的宣传推介力度，更好激励引导广大楚商和在外校友回乡投资兴业、回归创新创业。

“当前，经济发展外部条件发生复杂深刻变化，人口流动就近就地转移趋势明显，大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡和返乡创业有利于盘活存量资源、增强微观活力、重构经济发展动力。”澎湃新闻注意到，就在今年1月25日，湖北省人民政府办公厅发出了《关于大规模推进楚商回乡和返乡创业工作的通知》。

《通知》称，湖北是科教大省、人口大省，有大批海内外楚商资源，有千万规模的外出务工人员，返乡投资创业资源富集。近年来，大批楚商深怀浓厚桑梓情，在先进制造业、现代农业、现代服务业、战略性新兴产业等领域回乡投资兴业，每年新增返乡创业6万多人，成为湖北高质量发展的重要推动力量。要深刻认识打好“乡情牌”是推进招商引资、促进返乡创业的有效办法，高度凝聚思想共识，切实增强工作责任感、紧迫感，全方位、大规模推进楚商回乡和返乡创业。

《通知》还要求，各地各有关部门要加强组织领导，加快形成目标明确、责任清晰、行动有力、多方联动的高效组织推动机制。省、市（州）、县（市、区）、乡（镇、街道）及商务、人社、农业农村等行业主管部门要建立统筹协调机制，明确专班专人负责，将楚商回乡和返乡创业工作纳入本地区本部门重点任务，与经济运行调度、重点工作督办、年度目标责任考核有机结合，常态化长效化机制化推进。省商务厅、省人社厅、省农业农村厅要分别制订楚商回乡工作方案、外出务工经商人员返乡创业工作方案，省发改委、省经信厅、省教育厅、省科技厅等部门要结合各自职责，明确年度目标任务，建立工作清单。高度重视民间力量，广泛宣传楚商回乡和返乡创业的典型事迹，表扬激励贡献突出的商协会和代表人士，在全社会营造重视、尊重、参与、支持返乡创业的浓厚氛围。