庸者下劣者汰：兰州新区去年以来免职调岗、下沉交流、辞退解聘81名干部

11月22日，兰州新区党工委办公室发文介绍兰州新区“能上能下”等干部人事制度改革情况。

文章透露，兰州新区坚持实干实绩选人用人导向，推动干部资源精准投放，切实以“上”激励担当、以“下”警醒奋起。坚持“围绕发展配班子、着眼发展选干部”，对敢于迎难而上、攻坚克难的干将闯将，以及吃劲岗位的“老黄牛”干部，优先入库、优先考虑、优先使用。

2023年以来，兰州新区共识别优秀干部168名，对考核成绩靠前的133名提拔重用，对年度考核优秀的587名干部记功、嘉奖。打破身份界限，将37名优秀国企干部选拔到机关部门工作。“绌退”落地有声。精准掌握每名干部月度考核排名动态，以担当为“标尺”研判认定，以硬性“考核惩处”，对推动工作不力、工作实绩实效较差的进行“绩效扣分”，对遵守纪律不严、作风不实受党纪政务处分的进行“扣减薪酬”；以柔性“提醒警示”，对班子凝聚力不强、考核指标较低的进行“留用观察”，对不胜任岗位、工作状态不佳的进行“过渡安置”；以刚性“即时退出”，对身体原因或工作不力造成重大影响的进行“岗位调整”，对严重违纪、不担当不作为的工作人员“辞退解聘”。

另外，2023年以来，兰州新区共掌握公职人员违法违纪线索19件，对受处分的62人在影响期内扣减月度绩效工资；取消评先选优资格6人，延长试用期1人，提醒、函询4人，诫勉、组织处理26人；采取免职、转任职级、调整岗位、下沉交流、辞退解聘、退休等方式调整“下”的干部81人。

兰州新区党工委办公室文章还介绍，兰州新区着力做好“后半篇文章”，让“下得去”的干部改进后“上得来”，根据其过往任职经历、擅长工作领域等情况，统筹安排到乡村振兴、基层治理等一线工作，充分发挥他们“经验足、见识广”的优势。跟踪了解干部思想和工作动态，通过教育引导、调学调训、实战历练，切实帮助干部疏解心理压力、重振干事志气、提升履职本领，让“掉队者”跟着走、跟得上、跟得紧。把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开来，对因工作无意过失和个人主观原因受处分的干部区别绩效扣减标准，对能够改正错误、表现突出的干部，在经过严格的考核、研判后委以重任，激励政绩观正、工作业绩实的干部卸下包袱、轻装上阵。2019年以来，为30名受到不实举报的领导干部澄清正名，还清白者清白，为担当者担当。

2012年8月20日，兰州新区获国务院批复，是全国第五个、西北第一个国家级新区，被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”战略使命。兰州新区规划范围涉及兰州市永登县、皋兰县的6个镇，总面积1744平方公里；现托管4镇，面积1165平方公里，实有人口71万。

据《兰州新区报》2019年1月报道，兰州新区制定印发《兰州新区深化干部人事制度改革实施方案》。方案提出，严格问责问效，坚持不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职，树立优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。对不担当、不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。大力整顿干部队伍，对机关干部中学历低、能力差，不胜任现岗位的干部，有计划分批次调整到乡镇、社区、国有企业，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。

甘肃组工网2022年报道显示，2019年以来，兰州新区对考核成绩靠前的22个先进集体和106名优秀干部推选表彰，对391名干部提拔重用，对月度考核成绩连续6个月以上排名在同职级前三分之一的60名干部晋升工资。同时，对严重违纪、不胜任岗位、考核成绩靠后的13名工作人员予以解聘处理，对不担当、不作为、考核成绩排名靠后的231名干部调整岗位，对41名年度考核为基本称职（合格）的干部取消年度绩效和各类奖金，切实以奖优罚劣的激励约束机制激发干部干事创业的能动性。