美消费者金融保护机构停摆 行业监管不确定性加大

　　来源：经济参考报

　　记者：庞昕熠

　　据多家美国媒体报道，美国消费者金融保护局位于首都华盛顿的总部于2月10日至14日关闭，该局工作人员远程办公。

　　据报道，美国消费者金融保护局首席运营官亚当·马丁内斯当天在发给员工的备忘录中宣布上述消息。此外，特朗普政府新任命的该局代理局长拉塞尔·沃特8日向员工发出通知，要求他们“停止所有监管和检查活动”。

　　“长期以来导致消费者金融保护局不负责任的这个‘水龙头’现在被关闭了。”沃特在宣布将取消对该机构的拨款后说。

　　不过，据报道，代表消费者金融保护局部分员工的美国全国财政雇员工会已提起诉讼，试图阻止沃特的行动。

　　这一举动事实上取消了基于消费者层面对金融机构的监督。有行业专家认为，此举给对银行、金融科技公司和支付公司的监管带来了不确定性。“这确实削弱了国会为确保我们不会再次出现次贷危机而制定的所有保护措施的执行能力。”前CFPB研究、监测和监管副主任朱莉·玛格塔·摩根表示，“过去一周的行动不仅给消费者带来了严重问题，而且也对行业该如何继续前进提出了问题。”

　　CFPB是奥巴马政府为应对2008年金融危机后金融业弊端而成立的联邦政府单位，于2011年7月21日开始营运，负责监督管理资产100亿美元以上的美国金融机构。

　　CFPB表示，自成立以来，已通过取消债务、赔偿和减少贷款等形式帮助美国消费者获得了近200亿美元的财务救济。

　　该机构近年最为引人注目的举措之一，是限制银行对消费者收取透支或资金不足费用。在CFPB对这些附加费进行多年审查后，许多银行开始取消这些费用。美国全国广播公司介绍说，2019年至2023年间，银行从透支费中获得的收入减少了60多亿美元。该机构的努力最终促成了一项规则，将大型银行的透支费限制在5美元以内，但目前该规则未来是否将被取消尚不确定。

　　消费者保护组织称，解散该机构是“破坏对美国消费者保护的协同努力”。“这次试图关闭CFPB的举动是对所有依赖基本金融产品和服务的美国人的又一次当头一棒。”倡导政府对金融业进行更严格监管的“更好市场”组织负责人丹尼斯·凯莱赫说。玛格塔·摩根表示，CFPB是防范诈骗和欺诈以及掠夺行为的第一道防线，而它的停摆为业内的不法分子“加强欺诈和掠夺活动”开了“绿灯”。

　　路透社称，由于CFPB是由美国国会设立的，因此需要国会单独立法才能正式废除它。但该机构的负责人有权决定采取一些行政手段。